基于多元主體參與的蘇南鄉(xiāng)村環(huán)境更新規(guī)劃研究.pdf

1、當(dāng)前，在生態(tài)文明建設(shè)背景下的城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中，蘇南地區(qū)如火如荼的鄉(xiāng)村建設(shè)使人們的生產(chǎn)生活方式發(fā)生了劇烈變遷，也對(duì)整體鄉(xiāng)村環(huán)境構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。面對(duì)目前自然環(huán)境惡化、資源壓力日益上升的局勢(shì)，通過(guò)更新規(guī)劃改善蘇南鄉(xiāng)村環(huán)境可以為“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)提供良好的引導(dǎo)示范。鄉(xiāng)村環(huán)境更新規(guī)劃是指從生態(tài)、生產(chǎn)、生活三個(gè)層面，在保持鄉(xiāng)村地方特色、利用現(xiàn)狀優(yōu)勢(shì)的前提下，采用先進(jìn)的理念和技術(shù)手段進(jìn)行合理的土地利用規(guī)劃，營(yíng)造兼具生態(tài)和社會(huì)效益的景觀環(huán)境。這種規(guī)劃過(guò)程

2、受社會(huì)多方利益主體行為特征和自身需求的影響，是多元主體利益訴求和價(jià)值取向的集中體現(xiàn)。然而，目前的實(shí)際規(guī)劃過(guò)程中存在著利益失衡、公眾參與缺位的問(wèn)題，使規(guī)劃缺乏科學(xué)性和可操作性，無(wú)法切實(shí)保障蘇南鄉(xiāng)村環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。因此，如何在蘇南鄉(xiāng)村環(huán)境更新中尊重多元主體的規(guī)劃需求，并使不同需求合理落實(shí)在規(guī)劃成果中，構(gòu)建多元主體協(xié)同參與的規(guī)劃模式，是本文的研究重點(diǎn)。
　　本文在分析蘇南鄉(xiāng)村環(huán)境更新的規(guī)劃現(xiàn)狀、規(guī)劃中多元主體的利益需求和參與模式的基礎(chǔ)

3、上，從規(guī)劃決策、運(yùn)行、管理等層面，依據(jù)各參與主體的多元需求提出了相對(duì)應(yīng)的規(guī)劃策略。首先，基于蘇南城鄉(xiāng)一體化發(fā)展背景對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境的內(nèi)涵、現(xiàn)狀問(wèn)題以及更新概況進(jìn)行分析，指出由于參與性缺失導(dǎo)致的規(guī)劃決策、運(yùn)行、管理等層面的缺陷，為研究提供依據(jù);而后，著重分析多元主體的構(gòu)成及各主體的參與需求，探究多元主體的利益關(guān)系和不同利益導(dǎo)向下的參與形式，分析不同參與模式的特征與利弊，總結(jié)可行性規(guī)劃運(yùn)作方式;最后，基于多元利益均衡的目標(biāo)并結(jié)合蘇南地區(qū)鄉(xiāng)村的環(huán)境