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1、“國家尊重和保障人權(quán)”這一憲法精神本應(yīng)成為應(yīng)急行政人本精神的依據(jù)，并應(yīng)用于行政應(yīng)急權(quán)行使的全過程，但我國目前的應(yīng)急系統(tǒng)構(gòu)建，不足以實現(xiàn)對人權(quán)的保障。應(yīng)急行政視域下行政權(quán)的擴張與對人權(quán)的克減之間的矛盾，其產(chǎn)生原因主要是人權(quán)機構(gòu)缺失、人權(quán)限制與克減缺乏明示法律規(guī)定等。現(xiàn)存的應(yīng)急法規(guī)無法從根本上解決行政權(quán)與人權(quán)的沖突。只有建立以國家應(yīng)急辦為中心，其他議事機構(gòu)分類管理的主體模式；細化緊急狀態(tài)下政府和有權(quán)機關(guān)行使應(yīng)急權(quán)的步驟和流程；明確行使行政應(yīng)
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