我國農村水污染防治法律問題研究.pdf

1、農村水污染可能產生的影響是多方面的，不僅會造成對農業(yè)生產的基礎條件如土壤等的破壞，還會影響農產品的安全，甚至會嚴重威脅公民的身體健康和生命安全，還會影響新型城鎮(zhèn)化建設的進程。近年來，我國的農村水污染防治工作受到來越來越多的關注，但就目前之研究現狀來看，我國農村水污染防治法律工作仍然存在一定的問題，需要進行進一步的研究來不斷完善我國的農村水污染防治法律制度。因此對我國農村水污染防治法律問題的研究就顯得十分的必要和迫切。
　　本文首先

2、運用了文獻綜述的研究方法，大致地介紹了目前我國農村地區(qū)水污染防治工作的現狀及面臨的難題，對造成農村水污染的幾個原因進行比較細致的分類，并且對農村水污染治理必要性進行了分析，如對社會、工農業(yè)生產和人體健康造成的危害。
　　其次，簡單的最現階段我國關于農村水污染防治的立法現狀進行分析，主要指出了現有的農村水污染防治中存在的若干具體法律問題：首先，現有的《水污染防治法》的立法理念不太符合農村環(huán)保工作的現實狀況，“城市立法”、“工業(yè)立法”

3、的思想濃厚，對農村水污染的防治缺少可操作性的規(guī)定，大多數是概括性的規(guī)定，致使執(zhí)法過程往往是無章可循。其次，農村的水環(huán)境監(jiān)督管理機制也存在諸多的問題，水環(huán)境管理部門職能不清，出現問題往往會出現互相推諉的現象。再次，現有的“重末端治理，輕源頭控制”的傳統(tǒng)的污染控制模式不適應現階段我國面源污染的治理。最后，分析了現階段我國公眾參與原則中存在的問題，主要表現在公眾環(huán)保意識比較薄弱和環(huán)境信息公開制度的不健全。
　　再次，本文還采用了比較分析

4、的研究方法，介紹了美國、歐盟等發(fā)達國家在治理農村水污染方面的立法實踐以及對我國農村水污染治理的啟示，主要包括建立完備的法律法規(guī)體系，進一步完善農村的環(huán)境監(jiān)督管理體系，環(huán)保部門的分工合作、提高工作的效率以及不斷完善公眾參與制度。通過對比分析，指出發(fā)達國家的成功經驗對我國農村水污染防治法律制度有參考價值的完善建議。
　　最后，本部分首先提出了完善農村水污染防治立法體系的建議，包括立法指導思想的轉變和法制體系的完善兩方面的內容。又針對第