重慶警務(wù)改革的反思.pdf

1、2009年對于重慶公安來說是不平凡的一年,歷經(jīng)“打黑風(fēng)暴”洗禮后的重慶公安暴露出來不少問題,例如:警務(wù)效能低下、犯罪率高、機構(gòu)設(shè)置龐雜臃腫、警務(wù)資源配置不合理、警察內(nèi)部權(quán)力尋租嚴(yán)重、人民群眾見警率低、社會各界滿意度差等一系列問題。也是在這期間,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)內(nèi)陸開放高地、打造長江中上游經(jīng)濟中心,融入國際產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整大循環(huán)的過程中,經(jīng)濟社會逐步轉(zhuǎn)型對重慶的警務(wù)變革提出了迫切的要求,重慶公安以民生需求為導(dǎo)向,按照黨中央、公安部關(guān)于進一步

2、探索創(chuàng)新社會管理和實施警務(wù)改革的指導(dǎo)意見,大量借鑒國際警務(wù)運行的先進經(jīng)驗,在全市范圍內(nèi)進行了前所未有的大規(guī)模警務(wù)改革,大幅提升了公安部門工作效率,群眾安全感明顯增強,促進了警務(wù)資源向基層一線實戰(zhàn)單位傾斜的有效配置,取得了初步成效。但是,在取得成績的同時重慶的警務(wù)改革也面臨更多的挑戰(zhàn),警務(wù)改革存在的合理性問題、警察組織結(jié)構(gòu)與可續(xù)性問題都值得深入關(guān)注和研究。
　　在總結(jié)重慶警務(wù)改革實踐歷程的基礎(chǔ)之上,本文將結(jié)合國外警務(wù)改革的相關(guān)經(jīng)驗,

3、采用數(shù)據(jù)分析、歷史分析、比較分析等多種研究方法對重慶警務(wù)改革實踐的得失進行分析并對其未來走向提出建議。文章分為四個部分,第一部分從社會背景、理論背景、民眾呼喚三方面介紹重慶警務(wù)改革的背景及警務(wù)改革的動因要素;第二部分通過近幾年來的警務(wù)工作實踐,分析評估警務(wù)改革的具體措施及取得的成效;第三部分通過組織人事、警力分配、執(zhí)法方式、培訓(xùn)體系、服務(wù)意識幾個方面分析警務(wù)改革中存在的問題,提出進一步改革的方向;最后一部分通過對警務(wù)體系比較發(fā)達的英國和