中小企業(yè)聯(lián)保貸款法律問題研究.pdf

1、中小企業(yè)在各國國民經(jīng)濟(jì)以及社會生活中具有重要地位，在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長，緩解就業(yè)壓力，帶動科技創(chuàng)新等方面發(fā)揮著不可替代的作用。由于傳統(tǒng)的融資模式對中小企業(yè)缺乏支持，普遍存在的融資困難也成為了各國中小企業(yè)發(fā)展壯大的瓶頸。在這種情況下，中小企業(yè)聯(lián)保貸款應(yīng)運(yùn)而生并得以迅速發(fā)展。然而，在快速發(fā)展的同時(shí)，中小企業(yè)聯(lián)保貸款制度存在的問題也愈來愈多地顯現(xiàn)出來。因此，本文以民生銀行重慶分行朝天門商戶聯(lián)保貸款和浙江600多家企業(yè)“火燒連營”陷入危機(jī)的案例作

2、為切入點(diǎn)，對中小企業(yè)聯(lián)保貸款的運(yùn)作機(jī)制和存在問題進(jìn)行系統(tǒng)分析和梳理，同時(shí)比照域外的經(jīng)驗(yàn)和啟示，提出改進(jìn)我國中小企業(yè)聯(lián)保貸款制度的對策和建議。
　　除引言和結(jié)語外，本文共分四部分。
　　第一部分介紹中小企業(yè)聯(lián)保貸款的基礎(chǔ)理論。本部分在闡述中小企業(yè)聯(lián)保貸款產(chǎn)生和發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上，全面論證了其法律特征、法律關(guān)系、主要模式和實(shí)施步驟等內(nèi)容。
　　第二部分以兩個案例為中心，揭示了中小企業(yè)聯(lián)保貸款制度存在的目前尚無統(tǒng)一立法、缺乏系

3、統(tǒng)監(jiān)管機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制不健全、責(zé)任承擔(dān)不合理等一系列問題。
　　第三部分主要介紹域外中小企業(yè)聯(lián)保貸款制度的經(jīng)驗(yàn)和啟示。通過介紹孟加拉國和意大利在改進(jìn)和完善中小企業(yè)聯(lián)保貸款制度中所采取的措施，歸納和總結(jié)了觀念轉(zhuǎn)變、政府支持、完善的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保體系建設(shè)等完善中小企業(yè)聯(lián)保貸款制度的啟示。
　　第四部分提出完善我國中小企業(yè)聯(lián)保貸款制度的構(gòu)想。結(jié)合域外的經(jīng)驗(yàn)和啟示，從完善立法規(guī)范，加強(qiáng)政府扶持，建立完善的監(jiān)管制度、風(fēng)險(xiǎn)控制制度、責(zé)任承擔(dān)