國(guó)有土地上房屋征收制度問題研究——以安陽(yáng)市北關(guān)區(qū)為例.pdf

1、國(guó)有土地上房屋征收是我國(guó)城市化進(jìn)程的重要途徑，是城市建設(shè)和發(fā)展順利進(jìn)行當(dāng)中不可避免的重要環(huán)節(jié)，是完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善居民生活環(huán)境、提高土地綜合利用效率的重大舉措，也是容易形成社會(huì)不穩(wěn)定因素的重要原因，隨著城市化進(jìn)程的不斷發(fā)展，城市拆遷所引發(fā)的矛盾糾紛日益增多，成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)和學(xué)界探討的熱點(diǎn)問題，舊有的拆遷條例等法規(guī)和拆遷體制已經(jīng)不能適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展。隨著2011年1月國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等一系列法規(guī)的出臺(tái)，

2、城市房屋拆遷被國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償所取代，房屋征收的性質(zhì)、目的、主體、程序都發(fā)生了變化，政府的職能也發(fā)生了相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，建立了新的房屋征收體制。但是新條例實(shí)施3年多以來，法律法規(guī)是否得到嚴(yán)格落實(shí)，新的征收制度運(yùn)行效果如何，運(yùn)行機(jī)制是否完善，是否還存在一些問題需要改善，基層政府職能轉(zhuǎn)變還存在哪些不足？這些問題就是撰寫本論文的緣由所在。
　　本文從國(guó)有土地上房屋征收制度這一角度入手。首先簡(jiǎn)述了相關(guān)概念理論和城市拆遷的歷史沿革，然后以