論黨的基層組織在社會管理中的地位和作用.pdf

1、在社會主義建設的新形勢下，創(chuàng)新社會管理是黨中央在新階段的一項重大戰(zhàn)略決策。新形勢下，中國社會管理呈現(xiàn)出一些新特點、新問題，基層是維護社會穩(wěn)定的第一線，是黨聯(lián)系社會的重要紐帶，準確把握社會管理創(chuàng)新的新要求，是黨的基層組織充分發(fā)揮推進社會管理更加有序、穩(wěn)定、發(fā)展的根本前提。廣大基層黨組織一定要提高思想覺悟，從思想上領會到推進基層社會管理創(chuàng)新的緊迫性，了解當今基層社會的民生民情，充分發(fā)揮基層黨建的經(jīng)驗和優(yōu)勢，努力成為基層社會管理的領導者、激勵

2、者、協(xié)調(diào)者和保障者，在整合各方利益的過程中實現(xiàn)基層社會管理。本文正是在此背景中展開的。
　　本文以馬克思主義黨建理論和社會管理理論為指導，分析了黨的基層組織和社會管理的內(nèi)涵、黨的基層組織和社會管理的相互關系、黨的基層組織在社會管理中作用發(fā)揮的發(fā)展歷程，在此基礎上，著重明確黨的基層組織在社會管理中的地位和應發(fā)揮的作用，并對黨的基層組織在社會管理中具體作用的實現(xiàn)提出了基本對策。本文共分五個章節(jié)，由緒論、正文和結(jié)語組成。
　　第一

3、章，緒論部分，闡述了本文的研究背景和研究意義，對學界及實踐中的研究現(xiàn)狀進行了總結(jié)、分析、評述，并介紹了本文的研究內(nèi)容及采用的研究方法。
　　第二章，界定了黨的基層組織和社會管理的相關概念及內(nèi)涵，闡釋了研究該課題的理論基礎——黨的基層組織建設理論與社會管理理論。
　　第三章，論述了黨的基層組織在社會管理中的地位和作用?；鶎狱h組織是社會管理創(chuàng)新的領導者、協(xié)調(diào)者、保障者和激勵者。黨作為組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的橋梁和

4、紐帶，應不斷迎接社會管理的挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮服務群眾、協(xié)調(diào)利益、關懷社會、化解矛盾的作用。
　　第四章，探究了社會轉(zhuǎn)型期黨的基層組織在社會管理中作用發(fā)揮的現(xiàn)實困境，主要體現(xiàn)在以下五個方面:思想觀念僵化影響了基層黨組織在社會管理中的戰(zhàn)斗力、隊伍建設疲軟化削弱了基層黨組織在社會管理中的凝聚力、管理主體單一影響了基層黨組織在社會管理中的管理效果、制度建設不健全阻礙了黨的基層組織在社會管理中的持續(xù)科學開展、整合能力不足降低了黨的基層組織的影響

5、力。
　　第五章，探析黨的基層組織在社會管理中作用發(fā)揮的路徑，首先轉(zhuǎn)變領導理念、加強服務意識。促進基層黨組織在密切聯(lián)系群眾和實現(xiàn)群眾利益中提高服務意識;其次，明確管理重點，優(yōu)化管理內(nèi)容。要深入了解群眾，明確管理重點，更要立足群眾實際，不斷優(yōu)化服務內(nèi)容;再次，增強管理能力、完善管理方式。要不斷提高黨員隊伍的整體素質(zhì)，拓展黨的基層組織的管理方式，提升基層黨組織的社會管理能力;第四，創(chuàng)建服務平臺，落實管理成效。通過建立高效便捷的黨員服務