南部非洲關(guān)稅同盟研究.pdf

1、非洲一體化關(guān)乎非洲的發(fā)展，越來(lái)越多的非洲國(guó)家認(rèn)識(shí)到聯(lián)合自強(qiáng)的重要性和緊迫性。然而，實(shí)現(xiàn)非洲一體化的前提是各個(gè)區(qū)域或次區(qū)域首先完成經(jīng)濟(jì)一體化。南部非洲關(guān)稅同盟（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“同盟”）是非洲最重要的次區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織之一，它成立于1910年，至今已有百余年的歷史，其經(jīng)濟(jì)一體化的成敗直接關(guān)系到南部非洲的發(fā)展前景。同盟早期受殖民主義影響，長(zhǎng)期被英國(guó)控制和利用。在非洲民族解放運(yùn)動(dòng)的影響下，同盟于1969年達(dá)成協(xié)議，但是南非種族主義政府一直控制著同盟，其它

2、弱小成員國(guó)的利益難以得到有效保障。20世紀(jì)90年代，新南非成立后，同盟開(kāi)始重新談判，并于2002年達(dá)成新的協(xié)議，各成員國(guó)開(kāi)始朝著經(jīng)濟(jì)一體化的目標(biāo)邁進(jìn)?？v觀同盟整個(gè)歷史發(fā)展進(jìn)程，南非支配整個(gè)同盟的發(fā)展并尋求持久的支配，其它四個(gè)弱小成員國(guó)處于依賴(lài)地位但又企圖擺脫南非的控制。長(zhǎng)期以來(lái)，同盟采取統(tǒng)一關(guān)稅標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一收取關(guān)稅、統(tǒng)一分成、統(tǒng)一對(duì)外協(xié)調(diào)貿(mào)易事務(wù)的模式。在南非占據(jù)支配地位的情況下，這種“統(tǒng)一”集中地表現(xiàn)為關(guān)稅分配很大程度上向南非傾斜。而對(duì)

3、其他四國(guó)來(lái)說(shuō)，從同盟中分得的“微薄”份額又恰恰是其財(cái)政收入的重要組成部分。
　　 根據(jù)同盟歷史發(fā)展演變特點(diǎn)，筆者以南非在同盟中的主導(dǎo)地位以及其他弱小國(guó)家同南非的依賴(lài)與抗?fàn)庍@條主線，將同盟歷史分為三個(gè)階段，即1910年-1969年，1969年-1994年，1994年至今。首先，論文介紹了選題的提出及研究意義，國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)，文章的結(jié)構(gòu)和主要觀點(diǎn)，采用的研究方法與創(chuàng)新之處，以及資料來(lái)源。其次，論述了同盟早期歷史（1910-1969年

4、）、中期歷史（1969年-1994年）以及1994年至今的歷史發(fā)展演變過(guò)程，先后分析了《1910年南部非洲關(guān)稅同盟協(xié)議》、《1969年南部非洲關(guān)稅同盟協(xié)議》和《2002年南部非洲關(guān)稅同盟協(xié)議》的內(nèi)容及影響。再次，論述了同盟與論述了同盟與外部行為體的交流與互動(dòng)，同盟與歐盟、歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟、美國(guó)和南方共同市場(chǎng)的合作，以及與印度和中國(guó)正在進(jìn)行的貿(mào)易談判。最后，總結(jié)歸納了同盟整個(gè)歷史發(fā)展進(jìn)程，指出了當(dāng)前其取得的主要成就和出現(xiàn)的問(wèn)題，并對(duì)同盟未

5、來(lái)發(fā)展進(jìn)行了展望。
　　 研究發(fā)現(xiàn)，同盟的成立不是獨(dú)立民族國(guó)家的具體行動(dòng)，而是在英國(guó)殖民當(dāng)局強(qiáng)迫下拼湊出來(lái)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，其最初目的是英國(guó)追求在南部非洲的殖民利益，而不是發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)?！?910年南部非洲關(guān)稅同盟協(xié)議》具有嚴(yán)重的不平等性，協(xié)議內(nèi)容本身具有殖民的性質(zhì)。早期同盟最顯著的特點(diǎn)是南非的獨(dú)大與其他國(guó)家的微弱。《1969年南部非洲關(guān)稅同盟協(xié)議》簽署后，博茨瓦納、萊索托和斯威士蘭對(duì)南非的依賴(lài)作為一種歷史性的、結(jié)構(gòu)性的存在，貫穿于

6、同盟事務(wù)的方方面面，南非在同盟內(nèi)的支配地位依然牢固。但是不可否認(rèn)，經(jīng)過(guò)弱小國(guó)家自身的努力抗?fàn)幰约芭c外部力量的合作，這一時(shí)期它們逐漸減少了對(duì)南非的依賴(lài)，并從同盟中獲得了急需的資金，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有了很大提高。1994年新南非成立，尤其是《2002年南部非洲關(guān)稅同盟協(xié)議》簽署之后，同盟的一體化進(jìn)程加快，在諸多方面取得了可喜的成就。然而，同盟內(nèi)部仍然存在不同的利益訴求之間的沖突，不同發(fā)展水平成員國(guó)的權(quán)力分配平衡問(wèn)題，在實(shí)質(zhì)性解決區(qū)域一體化發(fā)展的