論我國(guó)刑事簡(jiǎn)易程序的現(xiàn)狀與變革方向——一名基層法官眼中的變革之路.pdf

1、刑事簡(jiǎn)易程序是公正與效率協(xié)調(diào)的產(chǎn)物。為緩解因犯罪率不斷攀升而造成的審判壓力,很多國(guó)家在刑事訴訟普通程序基礎(chǔ)上針對(duì)不同性質(zhì)的案件,建立了多元化的簡(jiǎn)易程序模式加以應(yīng)對(duì),極大地提高了刑事案件的審判效率。我國(guó)于1996年對(duì)刑事訴訟法修改以后正式確立了刑事簡(jiǎn)易程序,通過(guò)了十余載的立法與司法實(shí)踐,現(xiàn)我國(guó)的刑事簡(jiǎn)易程序已經(jīng)成為刑事審判中不可或缺的重要力量,但由于我國(guó)的刑事簡(jiǎn)易程序起步較晚,立法相對(duì)不成熟,與司法實(shí)踐產(chǎn)生了距離,加之我國(guó)刑事簡(jiǎn)易程序的單

2、一模式,都成為了阻礙其進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。而隨著我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步迅猛發(fā)展,犯罪率的繼續(xù)攀升都已經(jīng)對(duì)現(xiàn)有的簡(jiǎn)易程序模式提出了更高的要求,甚至是挑戰(zhàn),目前,為了完成嚴(yán)峻的刑事審判任務(wù),法官們加班加點(diǎn),利用雙休日來(lái)審理案件已經(jīng)漸漸成為一種常態(tài)。當(dāng)然,筆者作為其中的一員,深知法官肩扛的責(zé)任,也胸懷“司法為民”的理念,這里并不是要對(duì)加班加點(diǎn)的埋怨。只是想在埋頭工作中,偶爾抬起頭來(lái)想想是否除了苦干精神之外,我們現(xiàn)有的審理模式是否已經(jīng)不能適應(yīng)客觀(guān)需

3、要,是否已經(jīng)到了應(yīng)當(dāng)完善、變革的時(shí)刻了。畢竟加班加點(diǎn)不是長(zhǎng)久之計(jì),靠疲勞戰(zhàn)是很難保證案件的質(zhì)量的。于是,筆者想以此文對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的關(guān)于刑事簡(jiǎn)易程序的立法與司法實(shí)踐進(jìn)行評(píng)析,同時(shí)借鑒國(guó)外刑事簡(jiǎn)易程序的模式經(jīng)驗(yàn),本著從立法到實(shí)踐,再?gòu)膶?shí)踐到對(duì)立法的完善、變革的角度,探尋一條最適合我國(guó)國(guó)情及司法現(xiàn)狀的刑事簡(jiǎn)易程序變革之路。本文共分五個(gè)部分:
　　 第一章,刑事簡(jiǎn)易程序的概述。本章首先從刑事簡(jiǎn)易程序的概念著手,強(qiáng)調(diào)了筆者認(rèn)同的刑事簡(jiǎn)易程序

4、的概念是狹義的,是相對(duì)于普通程序而言的審判程序。它是一種審判程序,并不包括偵查、起訴等程序；是一種簡(jiǎn)化了的審判程序；是一種正當(dāng)?shù)某绦颉Ｆ浯?筆者總結(jié)了刑事簡(jiǎn)易程序產(chǎn)生的主要原因。一、犯罪率的井噴而司法資源的有限,二、保障人權(quán)與普通程序?qū)π实呢?fù)面影響,得出了簡(jiǎn)易程序存在的必要性。最后,筆者探討了簡(jiǎn)易程序的刑事簡(jiǎn)易程序的價(jià)值取向,提出刑事簡(jiǎn)易程序在提高訴訟效率、保護(hù)訴訟當(dāng)事人利益和對(duì)刑事案件合理分流三方面的積極意義,再次強(qiáng)調(diào)了刑事簡(jiǎn)易程序

5、的重要意義。
　　 第二章,各法域刑事簡(jiǎn)易程序比較。這部分介紹了大陸法系和英美法系代表性國(guó)家和我國(guó)港澳臺(tái)地區(qū)的簡(jiǎn)易程序,并對(duì)它們進(jìn)行了分析和比較,從中總結(jié)出了各法域刑事簡(jiǎn)易程序的共性:一、只適用于輕微罪行,呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì);二、啟動(dòng)方式上大都以被告人認(rèn)罪為前提；三、簡(jiǎn)易性上都表現(xiàn)為對(duì)訴訟步驟和環(huán)節(jié)的省略或簡(jiǎn)化；四、都保障被告人享有最基本的訴訟權(quán)利。
　　 第三章,我國(guó)刑事簡(jiǎn)易程序的司法實(shí)踐報(bào)告。本章筆者以自身作為一名基層刑

6、事法官的親身體會(huì),專(zhuān)門(mén)對(duì)我國(guó)的簡(jiǎn)易程序的立法及司法實(shí)踐進(jìn)行了較全面的評(píng)析。為此,筆者特意將刑事簡(jiǎn)易程序在適用范圍、審理方式、審理期限、程序變更四個(gè)主體方面的現(xiàn)行立法與司法實(shí)踐的具體操作直接放在一起,讓人可以更清晰的看到我國(guó)刑事簡(jiǎn)易程序立法上的不足與盲點(diǎn),同時(shí)也揭示了在法律法規(guī)相對(duì)不完善的情況下司法實(shí)踐的操作,特別是目前刑事簡(jiǎn)易程序中大量存在的庭前實(shí)體審查后直接擬好判決書(shū),開(kāi)庭更接近確認(rèn)判決書(shū)程序(準(zhǔn)書(shū)面審理模式)；及對(duì)部分事實(shí)清楚、證據(jù)

7、充分但被告人不認(rèn)罪的較輕案件,通過(guò)審判人員的“溝通”,使其認(rèn)罪后適用簡(jiǎn)易程序的現(xiàn)象(有辯訴交易的某些特征)。在本章的第二節(jié),筆者通過(guò)一系列的數(shù)據(jù),介紹了近十年來(lái)簡(jiǎn)易刑事簡(jiǎn)易程序在上海法院的適用狀況,既反映了成績(jī),也揭示了目前發(fā)展的瓶頸及可挖掘的潛力。
　　 第四章筆者總結(jié)出我國(guó)的刑事簡(jiǎn)易程序目前實(shí)踐當(dāng)中遇見(jiàn)的主要問(wèn)題并對(duì)相應(yīng)的解決方案提出了自己的見(jiàn)解。重點(diǎn)探討可通過(guò)擴(kuò)大適用范圍(將宣告刑三年擴(kuò)大到五年)、加強(qiáng)被告人權(quán)利保護(hù)、完善