可持續(xù)生計框架下山區(qū)居民生計資本研究——以安徽省金寨縣為例.pdf

1、 摘要 在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)與生態(tài)文明建設(shè)的大背景下， 中國正處于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段， 傳統(tǒng)的發(fā)展模式已經(jīng)難以提高貧困地區(qū)居民的生計， 從而限制了區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。 本文以典型山區(qū)—大別山金寨縣為例，通過構(gòu)建金寨縣居民生計資本評價指標(biāo)體系,展開對該地區(qū)的生計發(fā)展水平的評價,從定量的角度分析該地區(qū)居民生計變化特征。在我國生態(tài)脆弱區(qū)與貧困地區(qū)具有很高的重合性,廣大山區(qū)存在城鎮(zhèn)化程度低、政府扶持不足、 法律制度不健全等問題,使居民的生活成本增加,山區(qū)

2、居民的生計面臨更多的風(fēng)險。因此本研究有助于決策部門對該地區(qū)生計狀況做出比較準(zhǔn)確的判斷,可為山區(qū)扶貧和山區(qū)居民可持續(xù)生計的協(xié)調(diào)發(fā)展提供參考。本研究不僅對金寨縣本身,對我國的類似區(qū)域亦有一定的借鑒意義。 本文的研究對象是典型山區(qū)縣—安徽省金寨縣， 該地區(qū)貧困問題具有長期性和動態(tài)性的特點(diǎn)。首先采用國內(nèi)外的貧困理論，對金寨縣貧困的原因和機(jī)理進(jìn)行分析。然后，利用英國國際發(fā)展部的可持續(xù)生計框架(SLA)，SLA 是把脆弱性背景作為分析貧困的條件，從

3、分析對象所擁有的人力、自然、社會、物質(zhì)、金融五大生計資本的角度出發(fā)，強(qiáng)調(diào)的是各要素在貧困過程中的互相作用。在相關(guān)理論研究的基礎(chǔ)上，本文嘗試改進(jìn)評價指標(biāo)體系和模型，再結(jié)合 2010 年-2014 年的具體數(shù)據(jù)，對比金寨縣居民生計資本現(xiàn)狀， 探尋貧困問題長期存在的原因， 并針對當(dāng)?shù)氐纳嬞Y本協(xié)議發(fā)展和減貧提出可行性建議， 探究生態(tài)脆弱地區(qū)及貧困地區(qū)如何突破發(fā)展瓶頸， 實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 研究表明： （1）金寨縣居民物質(zhì)資本增長迅速，這方面政府

4、作用顯著，近幾年加大了本縣基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),讓居民的生活條件得到改善。 （2）自然資本受氣候影響較大，增幅最小，而且波動劇烈，脆弱性較明顯，金寨居民對待對抗自然災(zāi)害風(fēng)險的能力不足。 （3）金融資本和社會資本有所增長，但動力不足，與物質(zhì)資本的發(fā)展仍有差距，金寨縣居民在謀求發(fā)展的過程中， 依然存在資金短缺和社會保障不足的問題， 面臨巨大的生存壓力，山區(qū)居民的生活成本增加，生計面臨更多的風(fēng)險。 （4）金寨縣人力資本這五年的增速緩慢，增量也較小，