延遲退休對于緩解我國養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口的影響分析.pdf

1、隨著計(jì)劃生育政策的貫徹執(zhí)行，人口數(shù)量增速降低、人口老齡化水平加劇，人口紅利的流失所帶來的經(jīng)濟(jì)沖擊，進(jìn)一步加劇了本就不完善的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與越來越多的養(yǎng)老金需求之間的矛盾。我國在1997年確定了養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的目標(biāo)，將社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶兩種模式同時(shí)施行，統(tǒng)籌部分由領(lǐng)取年限決定，現(xiàn)收現(xiàn)付，為職工離休后生活提供保障;個(gè)人賬戶部分采取個(gè)人累計(jì)制，用以補(bǔ)充社會(huì)統(tǒng)籌部分的資金，個(gè)人繼承。但是根據(jù)《中國養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告2014》，至2013年底，我國城

2、鎮(zhèn)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶有2.9萬億，但空賬比例卻有86.2％，相應(yīng)的個(gè)人賬戶實(shí)際金額只占據(jù)了十幾個(gè)百分點(diǎn)?？梢栽O(shè)想，如果沒有良好的預(yù)警機(jī)制及相應(yīng)的改革措施的出臺，在不久以后，我國將很難解決養(yǎng)老金虧空所帶來的一系列挑戰(zhàn)，從而會(huì)引發(fā)政府誠信缺失，社會(huì)動(dòng)蕩等一系列并發(fā)問題，甚至?xí)霈F(xiàn)更嚴(yán)重的后果。在這樣的背景下，如何解決日益增大的養(yǎng)老金缺口問題則成為了當(dāng)前政府工作和學(xué)界研究的重中之重。
　　本研究以此為出發(fā)點(diǎn)，考慮到不同人群人力資本差

3、異及區(qū)域差異，結(jié)合我國養(yǎng)老金現(xiàn)狀及延遲退休影響因素，綜合西方國家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過數(shù)據(jù)對延遲退休年齡對養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口的影響進(jìn)行分析，建議適時(shí)調(diào)整養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，調(diào)整分配方式和延遲退休年齡。進(jìn)而針對延遲退休政策，提出合理的完善措施，加速養(yǎng)老金合理運(yùn)行及發(fā)展。
　　本文首先整理了國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)，查閱相關(guān)數(shù)據(jù)，試圖通過資料法對國際上已經(jīng)出現(xiàn)的較為成熟的延遲退休做法進(jìn)行深度分析，總結(jié)并借鑒其適合于我國特殊社會(huì)環(huán)境的相關(guān)經(jīng)驗(yàn);其次，根據(jù)養(yǎng)老金運(yùn)

4、行現(xiàn)狀，對資金缺口產(chǎn)生原因及影響因素進(jìn)行數(shù)學(xué)模型分析，用實(shí)證的方法證明延遲退休年齡對于養(yǎng)老金個(gè)人賬戶和基金統(tǒng)籌等養(yǎng)老金收支平衡方面的影響效應(yīng)，進(jìn)一步測算延遲退休年齡的相關(guān)性、合理性;再次，通過延遲退休的人口預(yù)測模型為基礎(chǔ)，建立延遲退休對參保人數(shù)、退休人數(shù)及養(yǎng)老金基金缺口影響的仿真測算，利用往年數(shù)據(jù)和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，測量延遲退休年齡下，養(yǎng)老金的收支平衡的改良情況;最后，以測算結(jié)果為標(biāo)準(zhǔn)，通過杜絕不合理的非正常退休、逐步實(shí)現(xiàn)男女同齡退休、建立符合