政府信息公開下的國(guó)家秘密保守制度.pdf

1、在現(xiàn)代社會(huì)政府信息公開的程度已成為民主社會(huì)、陽光政府的標(biāo)志之一。因此,作為信息公開例外事項(xiàng)之一的國(guó)家秘密,如何界定其范圍,劃清密與非密的界限顯得尤為重要。即在信息公開與保密之間尋找一個(gè)平衡點(diǎn),維護(hù)國(guó)家的安全和利益不受侵犯的同時(shí),又要適應(yīng)當(dāng)今法治社會(huì)對(duì)公民知情權(quán)滿足的要求,這正是本文的寫作目的所在。
　　本研究分為四個(gè)部分：第一章論述了我國(guó)公開與保密的基本問題包括我國(guó)政府信息公開制度例外事項(xiàng)設(shè)立的法理依據(jù)和保守國(guó)家秘密在我國(guó)的傳統(tǒng)理

2、念。第二章主要依據(jù)新《保密法》的修訂,對(duì)國(guó)家秘密的界定,定密、變更和解密程序,定密異議與司法審查,爭(zhēng)議解決機(jī)制存在的不合理性進(jìn)行考察以及對(duì)公開與保密制度的沖突分析。第三章論述了包括美國(guó)、英國(guó)、俄羅斯在內(nèi)的域外國(guó)家的保密法律制度,對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)公開與保密立法平衡的啟示。第四章是本文的對(duì)策建議部分,本章從理論和制度的層面提出了完善我國(guó)政府信息公開制度和保密制度的一些建議。在理論層面,本文認(rèn)為應(yīng)當(dāng)樹立公民知情權(quán)高于國(guó)家秘密的立法理念,確立以公開為