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文檔簡介
1、統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,江西省全省共有4500多萬人口,其中農(nóng)村人口有2200多萬,總共占全省人口的49%。江西省共有70個縣(市),其中國家級貧困縣有21個,人口多達1200多萬,占全省人口的近27%。江西省有4個縣享有國家級貧困縣幫扶政策,在扶貧的道路上任重而道遠。逐步緩解并消除農(nóng)村貧困是省政府面臨的重大挑戰(zhàn),政府在制定相關(guān)政策時主要圍繞如何消除農(nóng)村貧困問題展開。消除農(nóng)村貧困的前提是要精準識別江西省農(nóng)村的貧困現(xiàn)狀。本文構(gòu)建了一套具有科學(xué)性、可
2、比性且適用于江西省的貧困線計算方法,該方法較好地測算出了江西省農(nóng)村貧困的廣度指數(shù)、深度指數(shù)與強度指數(shù)。通過以上的貧困測度方法,分析出了江西省農(nóng)村居民貧困的原因,為農(nóng)村反貧困政策的制訂提供科學(xué)依據(jù)。
貧困線是識別和分析貧困的起點,目前,貧困線的測度方法主要有市場菜籃子法、恩格爾系數(shù)法、馬丁法、國際貧困標準法和擴展線性支出系統(tǒng)法等。本文基于江西省農(nóng)村貧困的背景并且結(jié)合了相關(guān)學(xué)者在貧困方向的研究,探討了貧困的內(nèi)涵、分類以及測算的方法
3、。運用最低營養(yǎng)法結(jié)合江西省農(nóng)產(chǎn)品的價格和農(nóng)村居民的消費結(jié)構(gòu)對江西省農(nóng)村食物貧困線進行了調(diào)整,根據(jù)CFPS數(shù)據(jù)通過馬丁法來測算出貧困線、計算居民的貧困指數(shù)來反映出江西省農(nóng)村貧困的具體情況。對比全國標準和國際標準測算出來的貧困指數(shù),發(fā)現(xiàn)在全國統(tǒng)一貧困標準下測算出的貧困指數(shù)普遍偏低,貧困人口數(shù)量是江西省標準下測算出人口的四分之一左右,貧困缺口率和平方貧困距的數(shù)值都很小,會低估江西省貧困現(xiàn)狀。而使用國際統(tǒng)一的一天1.5美元的標準前期對江西省貧困
4、人口的識別相差不大,但是隨著后期生活水平的提高,此標準也逐漸不能用于精確的識別貧困人口。對比這三條貧困線,使用馬丁法測算出的標準線是基于江西省的實際情況,更具有實踐意義。而如果一直使用全國統(tǒng)一的標準會極大的低估江西省農(nóng)村貧困人口、貧困深度和貧困廣度,非常不符合江西省的實際情況,不利于政府進行扶貧工作的開展。
貧困測度的目的有助于識別貧困、監(jiān)控貧困、獲取貧困特征,進而引起公眾的注意,并為反貧困政策的制訂提供理論依據(jù)。故依照地區(qū)的
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