論美國(guó)實(shí)質(zhì)性正當(dāng)程序及其對(duì)我國(guó)的啟示.pdf

1、英美法系國(guó)家素來(lái)有重視程序的傳統(tǒng)，其法律中相應(yīng)的程序制度也很發(fā)達(dá)。實(shí)質(zhì)性正當(dāng)程序正是正當(dāng)法律程序在美國(guó)司法實(shí)踐中發(fā)展的產(chǎn)物，它的產(chǎn)生離不開(kāi)美國(guó)特定的政治環(huán)境，如分權(quán)與制衡的政治體制、法院在政治體制中的特殊地位等等。與傳統(tǒng)意義上的“程序”注重過(guò)程的正當(dāng)性不同，實(shí)質(zhì)性正當(dāng)程序更注重政府行為目的的正當(dāng)性。正是實(shí)質(zhì)性正當(dāng)程序的這一特征才使得美國(guó)憲法中的正當(dāng)程序條款對(duì)權(quán)力的限制更加全面和深入，進(jìn)而對(duì)公民權(quán)利的保障才更加徹底。不僅如此，從憲政的角度

2、來(lái)說(shuō)，實(shí)質(zhì)性正當(dāng)程序使分權(quán)與制衡的政治體制得到進(jìn)一步地落實(shí)，加強(qiáng)了對(duì)憲法實(shí)施的監(jiān)督，從而增強(qiáng)了憲法的活力。反觀(guān)我國(guó)，相關(guān)法律制度，尤其是現(xiàn)存的程序制度卻存在許多缺陷——程序不僅難以有效地制約權(quán)力、保障權(quán)利而且“程序正當(dāng)”、“程序合法”還成為官員搪塞群眾質(zhì)疑違法事件的口頭禪。雖然實(shí)質(zhì)性正當(dāng)程序制度的產(chǎn)生和運(yùn)行離不開(kāi)美國(guó)特定的政治體制，盲目移植發(fā)源于美國(guó)的實(shí)質(zhì)性正當(dāng)程序制度并非完善我國(guó)法制的可行之計(jì)，但是作為美國(guó)憲政體制中極具影響力的實(shí)質(zhì)性

3、正當(dāng)程序所包含的一些普適性?xún)r(jià)值對(duì)我國(guó)法制建設(shè)尤其是程序制度的建設(shè)卻有著重大啟示作用。正因?yàn)槿绱?，本文首先著重?duì)美國(guó)實(shí)質(zhì)性正當(dāng)程序制度進(jìn)行詳細(xì)介紹，然后，再論述其對(duì)我國(guó)程序法制建設(shè)的啟示。
　　文章第一部分介紹了正當(dāng)法律程序的發(fā)展歷史，講述了正當(dāng)法律程序是如何在英國(guó)形成的，在其傳入美國(guó)后又是如何從程序性正當(dāng)程序發(fā)展成即包含程序性正當(dāng)程序又包含實(shí)質(zhì)性正當(dāng)程序。
　　文章第二部分介紹了美國(guó)實(shí)質(zhì)性正當(dāng)程序的含義和判斷標(biāo)準(zhǔn)。簡(jiǎn)而言之，

4、實(shí)質(zhì)性正當(dāng)程序就是指政府行為目的正當(dāng)。在美國(guó)的司法實(shí)踐中，法院形成了判斷政府行為是否符合實(shí)質(zhì)性正當(dāng)程序的標(biāo)準(zhǔn)。
　　文章第三部分介紹了實(shí)質(zhì)性正當(dāng)程序自產(chǎn)生以來(lái)在美國(guó)司法實(shí)踐中的適用。實(shí)質(zhì)性正當(dāng)程序最初被用于制約立法權(quán)的專(zhuān)橫、恣意，之后其又被法院用于制約行政權(quán)和司法權(quán)。
　　文章第四部分介紹了美國(guó)實(shí)質(zhì)性正當(dāng)程序在發(fā)展過(guò)程中所遭遇的批評(píng)以及其所具有的價(jià)值。實(shí)質(zhì)性正當(dāng)程序在美國(guó)的發(fā)展并非一帆風(fēng)順，其曾遭受廣泛的批評(píng)和爭(zhēng)議。即便如此