論我國(guó)民間借貸利率法律規(guī)制體系的完善.pdf

1、民間借貸利率作為民間借貸資金的價(jià)格，是反映民間借貸供求關(guān)系的重要指標(biāo)，也是政府調(diào)節(jié)民間資金供應(yīng)的重要手段。因利率的重要性，自古以來(lái)，國(guó)內(nèi)外立法者都基于各種理由對(duì)民間借貸利率進(jìn)行規(guī)制。然而，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融的快速發(fā)展，以四倍利率上限規(guī)則為核心的利率法律規(guī)制體系的弊端逐漸暴露，引發(fā)了社會(huì)廣泛爭(zhēng)議。本文通過對(duì)現(xiàn)行民間借貸利率法律規(guī)則的梳理，分析和總結(jié)了現(xiàn)行民間借貸利率法律規(guī)則存在的缺陷，并通過對(duì)比借鑒國(guó)內(nèi)外規(guī)制民間借貸利率的立法經(jīng)驗(yàn)及結(jié)合溫州

2、金融改革中規(guī)制民間借貸利率的最新舉措，提出了完善我國(guó)民間借貸利率法律規(guī)則體系的對(duì)策。
　　本文正文由五部分組成。第一部分界定了民間借貸的概念，提出了我國(guó)民間借貸的市場(chǎng)化發(fā)展趨勢(shì)，并對(duì)民間借貸利率及高利貸進(jìn)行了分析，引出了規(guī)制利率是規(guī)制民間借貸的起點(diǎn)的觀點(diǎn)。
　　第二部分梳理了我國(guó)現(xiàn)行的民間借貸利率法律規(guī)則，介紹了四倍利率上限規(guī)則的存廢之爭(zhēng)，并作了相應(yīng)的分析，總結(jié)了多年來(lái)這些規(guī)則在司法實(shí)踐中的所暴露的弊端。
　　第三部分

3、介紹了域外規(guī)制民間借貸利率的不同路徑及立法思路，并將其與我國(guó)目前的規(guī)制路徑進(jìn)行了對(duì)比，提出了值得借鑒之處。
　　第四部分介紹了目前正在進(jìn)行的溫州金融改革中出現(xiàn)的規(guī)制民間借貸利率的最新舉措——民間借貸備案登記制度和利率監(jiān)測(cè)體系，并對(duì)高利貸行為是否可由地方立法進(jìn)行行政處罰進(jìn)行了分析。
　　第五部分針對(duì)我國(guó)目前利率規(guī)制中存在的立法缺陷，提出解決對(duì)策。完善我國(guó)目前利率規(guī)制規(guī)則中的不足，建立民間借貸利率的事前行政監(jiān)管機(jī)制和多層次的民間