非法經(jīng)營罪中非法經(jīng)營行為的認(rèn)定.pdf

1、早在1997年非法經(jīng)營罪就被列入了刑法，在十余年的不斷發(fā)展過程中，表現(xiàn)出了極強(qiáng)的擴(kuò)張性。非法經(jīng)營行為在發(fā)展中不斷出現(xiàn)新的情況，首先，最高立法機(jī)關(guān)通過單行刑法、刑法修正案對其進(jìn)行完善，而且多次進(jìn)行修改，比如將一些非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)的行為納入非法經(jīng)營行為，將非法經(jīng)營證券、期貨、保險業(yè)務(wù)的行為歸入非法經(jīng)營行為。與此同時我國最高司法機(jī)關(guān)出臺了多項司法解釋，不斷擴(kuò)充非法經(jīng)營罪的調(diào)整對象，某些非法出版以及擅自經(jīng)營國際電信業(yè)務(wù)的行為被納入非法經(jīng)

2、營罪。如今非法經(jīng)營罪的適用比以往廣泛了很多，范圍涉及醫(yī)藥，電信，金融，網(wǎng)絡(luò)等多個領(lǐng)域。在實踐領(lǐng)域，無論是非法經(jīng)營罪的立法數(shù)量還是司法解釋，在刑法的罪名中都處于前列。各級司法機(jī)關(guān)通過自由解釋“非法經(jīng)營行為”的涵義，把那些擅自進(jìn)行商品房銷售，房地產(chǎn)開發(fā)，以及非法組織全國性行業(yè)評選、販賣銷售盜版光盤磁帶等行為統(tǒng)一規(guī)定為非法經(jīng)營罪，這就使人產(chǎn)生了一種錯覺，只要是某種經(jīng)營行為違反了法律，而且具有較為嚴(yán)重的情節(jié)，就可以非法經(jīng)營罪對其進(jìn)行定罪量刑。相