生態(tài)旅游資源保護的法律與政策實踐——以漢中市為例.pdf

1、西安建筑科技大學碩士學位論文生態(tài)旅游資源保護的法律與政策實踐生態(tài)旅游資源保護的法律與政策實踐——以漢中市為例——以漢中市為例專業(yè)：環(huán)境與資源保護法學碩士生：劉怡珩指導老師：丁衛(wèi)副教授摘要生態(tài)旅游強調人與自然和諧發(fā)展，是更加側重保護旅游環(huán)境的一種可持續(xù)的旅游形式。在我國，經過20多年的發(fā)展，生態(tài)旅游逐漸被接受并得到重視。但在旅游實踐中，大多生態(tài)旅游的發(fā)展僅停留在初級階段。由于法律規(guī)制不健全，管理監(jiān)督乏力，地方政府偏重旅游的經濟效益等主要問

2、題的存在，生態(tài)旅游資源不僅沒有得到充分完整的保護，反而在開發(fā)過程中遭到嚴重破壞，生態(tài)系統退化，景觀價值減損。生態(tài)旅游僅僅作為貼在“旅游新時尚”的標簽被濫用，實質上卻未達到真正意義生態(tài)旅游的基本要求，引發(fā)了一系列環(huán)境和社會問題，生態(tài)旅游的核心價值——環(huán)境保護沒有真正實現，這種不“生態(tài)”的生態(tài)旅游使得旅游發(fā)展的可持續(xù)性受到嚴重影響和制約。陜西漢中市倚靠秦嶺和漢江，山水俱美，更有得天獨厚發(fā)展生態(tài)旅游的優(yōu)勢。近年來，受益于西漢高速公路的開通和基

3、礎設施條件的改善，漢中的生態(tài)旅游日益呈現繁榮勢頭，游客人數激增，直接帶動地方GDP的高速增長。與此同時，漢中市生態(tài)旅游資源的保護問題也日益突出——由于過度開發(fā)，監(jiān)管乏力，漢中諸多旅游景區(qū)的原生態(tài)動植物、原生態(tài)水源地貌及歷史人文遺跡的保護面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。本文以漢中市為例，采用法律與政策二元結構比較分析法，在現有法律框架和政策體系背景下，從生態(tài)旅游資源的法律保護與政策協調兩個層面著手，分析了漢中生態(tài)旅游興起的原因及面臨的發(fā)展契機，分類考察了