“在地統(tǒng)計”制度下區(qū)(縣)基層統(tǒng)計問題分析與對策研究.pdf

1、“在地統(tǒng)計”制度下區(qū)（縣）“在地統(tǒng)計”制度下區(qū)（縣）基層統(tǒng)計問題分析與對策研究基層統(tǒng)計問題分析與對策研究BasicStatisticsAnalysisCountermeasuresOfArea(county)in“StatisticsintheSubdivisions”System專業(yè)：公共管理研究生：陳娟娟指導教師：張俊艷副教授實踐導師：孟慶松教授天津大學管理與經(jīng)濟學部二零一二年五月中文摘要伴隨著我國實行改革開放和建立社會主義市場經(jīng)濟

2、體制以來，已經(jīng)逐步從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變，國家管理經(jīng)濟也由原先直接的微觀管理轉(zhuǎn)變?yōu)槔梅?、行政、?jīng)濟等手段進行宏觀調(diào)控，統(tǒng)計管理體制也在相應地轉(zhuǎn)變，“在地統(tǒng)計”的實行，符合國家、經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。隨之而來，基層統(tǒng)計工作在“在地統(tǒng)計”制度的推動下，發(fā)生了巨大的變化。論文從我國統(tǒng)計的基本理論和現(xiàn)行統(tǒng)計制度出發(fā)，對統(tǒng)計的含義、職能、統(tǒng)計工作的任務和常見的工作方法進行了概述。闡述了我國政府統(tǒng)計體系、政府綜合統(tǒng)計機構(gòu)的構(gòu)成、地方各

3、級統(tǒng)計機構(gòu)的職責以及基層統(tǒng)計工作的重要性。論述了統(tǒng)計管理體制，回顧了天津市實行“在地統(tǒng)計”的發(fā)展歷程，闡明了“在地統(tǒng)計”的必要性。根據(jù)對南開區(qū)第一次和第二次經(jīng)濟普查基本單位的構(gòu)成、法人單位的分布情況和GDP、財政收入等指標的分析，分析了南開區(qū)實行“在地統(tǒng)計”后，統(tǒng)計工作對區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要作用。結(jié)合區(qū)縣統(tǒng)計工作的實際，通過實例分析，從制度、工作方式和人員素質(zhì)三個方面總結(jié)了基層統(tǒng)計工作面臨的問題。借鑒國外具有典型的集中型、分散型和混