上海市社區(qū)銀行發(fā)展和監(jiān)管研究.pdf

1、2013年全國(guó)第四次金融工作會(huì)議提出了“為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更多優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，加大對(duì)薄弱領(lǐng)域的金融支持”的精神，同時(shí)銀監(jiān)會(huì)也提出了關(guān)于中小銀行“立足當(dāng)?shù)?、立足基層、立足社區(qū)”的工作要求，因此各家銀行根據(jù)監(jiān)管部門的指示，開(kāi)始社區(qū)銀行的試點(diǎn)。目前我國(guó)很多中小銀行已經(jīng)開(kāi)始步入社區(qū)銀行發(fā)展的起步階段，其中股份制商業(yè)銀行及城市商業(yè)銀行是最先嘗試開(kāi)設(shè)社區(qū)銀行的金融機(jī)構(gòu)，但是目前這些社區(qū)銀行的發(fā)展還沒(méi)有十分完善的市場(chǎng)條件和管理機(jī)制，而在西方很多發(fā)達(dá)國(guó)家

2、，社區(qū)銀行已經(jīng)進(jìn)入了非常規(guī)范和完善的發(fā)展階段，由此可見(jiàn)，目前我國(guó)社區(qū)銀行研究也是剛剛起步，還需要建立完善的實(shí)踐和理論研究體系。本文正是在實(shí)踐考察的基礎(chǔ)上，以上海市社區(qū)銀行為分析基礎(chǔ)，對(duì)我國(guó)社區(qū)銀行的發(fā)展與存在的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研究。
　　在我國(guó)目前的銀行發(fā)展中，社區(qū)銀行仍然處于初級(jí)階段，各項(xiàng)工作剛剛起步，但是社區(qū)銀行在中小企業(yè)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用卻已經(jīng)非常明顯，特別是在上海等一線大城市中，很多中小銀行及農(nóng)村商業(yè)銀行已經(jīng)開(kāi)設(shè)了部分的社

3、區(qū)銀行，但是目前在發(fā)展中卻面臨了市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制不健全的困境。因此，我國(guó)社區(qū)銀行亟需從理論和實(shí)踐兩個(gè)方面深入研究。本文在對(duì)以往相關(guān)領(lǐng)域研究成果進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上，對(duì)我國(guó)社區(qū)銀行的概念進(jìn)行明確的闡述，結(jié)合上海市社區(qū)銀行目前的發(fā)展情況，進(jìn)而分析我國(guó)社區(qū)銀行發(fā)展目前所面臨的困難和機(jī)遇，并提出社區(qū)銀行發(fā)展的基本思路。指出社區(qū)銀行在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力方面的現(xiàn)實(shí)和理論意義。由于社區(qū)銀行與其他金融機(jī)構(gòu)的差異性和我國(guó)目前銀行生存和發(fā)展內(nèi)外