制度、資本與流動人口的城市融入——基于中國社會狀況綜合調(diào)查(CSS2011)數(shù)據(jù)的實證分析.pdf

1、人口由農(nóng)村向城市流動是當下中國社會的一個重要現(xiàn)象。橫亙在城市和農(nóng)村之間的戶籍制度及以此為根基衍生而出的制度體系，將城市和農(nóng)村分割成遵循不同社會經(jīng)濟資源分配規(guī)則的兩種社會格局。具有二元性質(zhì)的城鄉(xiāng)社會在經(jīng)濟、社會、生活方式等各個方面均深刻地受到了這種不平等社會結構的影響。這一不平等的社會結構直接作用于城鄉(xiāng)間的人口流動，基于身份的區(qū)別在社會經(jīng)濟資源的配置上具有排斥和隔離的功能，農(nóng)村人口雖然能進入城市，但卻難以融入城市。在當下的中國，農(nóng)村和城市

2、的結構都在經(jīng)歷一種雙重演變，來自農(nóng)村的流動人口如何才能在城市中安居樂業(yè)，城市怎樣接納這些來自農(nóng)村的流動人口，二者何以從舊的、割離的發(fā)展軌跡融合進入一種新的發(fā)展軌跡成為我們需要思考的時代命題。
　　本文利用2011年中國社會狀況綜合調(diào)查(CSS2011)的數(shù)據(jù)，嘗試考察阻礙“鄉(xiāng)-城”流動人口融入城市的作用機制。理論上來講，個體從原已適應的社會環(huán)境去到新的社會環(huán)境后，只有適應新的環(huán)境，嵌入其中的社會關系網(wǎng)絡，身份得到認同和接納才表示該

3、個體實現(xiàn)了在新環(huán)境中的融入。對“鄉(xiāng)-城”流動人口來說，這里隱含了這樣一個具有篩選功能的條件，即需要流動者本身具備適應新環(huán)境的能力，在新的社會環(huán)境中能夠有效獲取和運用社會經(jīng)濟資源。但是，作為具有差異性的“鄉(xiāng)-城”流動人口群體，他們無疑存在著社會經(jīng)濟資源獲取能力的高下之分，那么，具備什么樣條件的“鄉(xiāng)-城”流動人口才能通過這一篩選過程，適應城市并被城市所接納呢？這又是一種什么樣的篩選機制？它是如何起作用的？這就是本文所要探討的問題。
　

4、　影響“鄉(xiāng)-城”流動人口城市融入的因素有很多，本文將之大致分為宏觀層面的制度因素和微觀層面的人力資本因素。前者主要考察戶籍制度的區(qū)分作用，后者主要考察“鄉(xiāng)-城”流動人口在教育、職位、收入等人力資本方面的差異所導致的不同結果。具體而言，建立回歸模型納入分析變量后，本文發(fā)現(xiàn)，在影響“鄉(xiāng)-城”流動人口融入城市的多項因素中，制度因素、人力資本因素、時間因素都存在著不同程度的顯著影響。研究表明，城鄉(xiāng)間的不平等結構形塑了一種對“-鄉(xiāng)城”流動人口的篩

5、選機制，它一方面通過制度進行群體區(qū)分與簽注，給予不同的資源和利益分配方式;另一方面，居于劣勢位置的群體，只有其中極優(yōu)秀的個體才能夠跨越制度造就的阻隔。這種篩選機制的高度選擇性主要來自三個方面:第一，戶籍扮演了一種選拔標準的角色，它是“鄉(xiāng)-城”流動人口獲得社會經(jīng)濟資源的重要依據(jù)，只有優(yōu)秀的個體才能擺脫先天的戶籍制度枷鎖，取得更具優(yōu)勢的城市戶籍;第二，社會經(jīng)濟資源的獲取能力是衡量“鄉(xiāng)-城”流動人口是否能融入城市的重要因素，擁有高人力資本的“