防治外來(lái)物種入侵立法問(wèn)題研究.pdf

1、山西財(cái)經(jīng)大學(xué)碩士學(xué)位論文防治外來(lái)物種入侵立法問(wèn)題研究姓名：王莎莎申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別：碩士專(zhuān)業(yè)：經(jīng)濟(jì)法學(xué)指導(dǎo)教師：王小萍2005-044 第四章主要闡述了對(duì)我國(guó)進(jìn)行防治外來(lái)物種入侵立法的幾點(diǎn)建議。（一）確立正確的立法指導(dǎo)思想及立法目的，把可持續(xù)發(fā)展作為立法指導(dǎo)思想，從這一高度來(lái)制定防止外來(lái)物種入侵，保護(hù)我國(guó)生態(tài)環(huán)境和生物多樣性的立法； （二）提出可供選擇的兩種立法模式：一是由國(guó)務(wù)院制定一部類(lèi)似于《外來(lái)物種引進(jìn)管理?xiàng)l例》的行政法規(guī)，在此基礎(chǔ)上，分

2、別制定相應(yīng)的配套法規(guī)；二是制定一項(xiàng)基本性法律，在此基礎(chǔ)上全面制定防治外來(lái)物種入侵的法律法規(guī)體系。 （三）借鑒國(guó)際立法和外國(guó)立法經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)目前的國(guó)情，認(rèn)為整個(gè)法律體系中應(yīng)該貫徹以下兩個(gè)原則：風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則和引進(jìn)者付費(fèi)原則。 （四）應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮建立的制度有：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度、引進(jìn)許可證制度、外來(lái)入侵物種名錄制度、檢疫制度、監(jiān)測(cè)制度、早期預(yù)警和快速反應(yīng)制度、責(zé)任追究制度以及公眾參與制度。 關(guān)鍵詞：外來(lái)物種，外來(lái)物種引進(jìn)，外來(lái)物種入侵，防治，法律