論我國警察繼續(xù)盤問制度之完善.pdf

1、警察繼續(xù)盤問制度被《人民警察法》所確定,《公安機關(guān)適用繼續(xù)盤問規(guī)定》對其具體的操作進行了完善,但是,實踐中仍存在不盡人意的地方。如何使警察權(quán)力對個人權(quán)利和自由的干預(yù)和侵害保持在必要與適度的界限內(nèi),而不至于被濫用,進而妥善地解決上述調(diào)查權(quán)上所面臨的國家權(quán)力與個人自由的沖突,更進一步講,如何使我國的警察行政強制走上規(guī)范化、法制化、程序化的道路,在打擊違法犯罪的同時,尊重和保障人權(quán),是刑事司法抑或行政執(zhí)法的一個難以一勞永逸的課題,因此,在這個

2、意義上,本文可以說是承接了一個早已展開了、卻看不見終點的“接力賽”。文章從以下部分展開:第一部分系警察繼續(xù)盤問制度的基本理論。抽象其概念,闡明其特征,揭示其性質(zhì),明確其法律淵源以及權(quán)力行使之監(jiān)督。第二部分為現(xiàn)狀考察。理論上的檢視有其局限性卻是必要的,而自實踐的維度考察,我國警察繼續(xù)盤問制度固然存在有助于國家控制社會秩序、保持社會穩(wěn)定之利,也存在著適用隨意性、侵權(quán)嚴重性、缺乏救濟性之弊。指出其表現(xiàn),并探尋原因。第三部分為比較考察。法治有普