成年監(jiān)護(hù)制度立法研究.pdf

1、成年監(jiān)護(hù)制度作為民法上一項(xiàng)重要的法律制度，自羅馬法開始就承擔(dān)著保護(hù)行為能力欠缺之成年人的使命。但傳統(tǒng)民法通常以行為能力宣告制度作為設(shè)定成年監(jiān)護(hù)的前提，過度限縮了本人決定自己事務(wù)的機(jī)會(huì)。隨著人口老齡化的發(fā)展及人權(quán)理念的更新，自上世紀(jì)中葉以來，大陸法系主要國(guó)家相繼對(duì)本國(guó)的成年監(jiān)護(hù)制度進(jìn)行了大規(guī)模修改，廢除了禁治產(chǎn)宣告制度，擴(kuò)大了成年監(jiān)護(hù)制度適用的范圍，監(jiān)護(hù)措施的規(guī)定更具靈活性，并在成年法定監(jiān)護(hù)的基礎(chǔ)上增設(shè)了意定監(jiān)護(hù)制度。而我國(guó)現(xiàn)行的成年監(jiān)護(hù)

2、制度主要規(guī)定于《民法通則》中，囿于當(dāng)時(shí)理論水平和立法技術(shù)的局限，不僅在制度理念、立法體例上不夠科學(xué)，在具體內(nèi)容上也不盡完善。而實(shí)踐中，高齡老人、身心障礙者人數(shù)逐年遞增，改革我國(guó)的成年監(jiān)護(hù)制度，對(duì)保障身心障礙者基本人權(quán)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定都具有重大意義。
　　本文主體內(nèi)容共分為三個(gè)部分：第一部分介紹了成年監(jiān)護(hù)制度的基本理論。厘清了成年監(jiān)護(hù)的概念、性質(zhì)，以及成年監(jiān)護(hù)制度與行為能力制度的關(guān)系，并簡(jiǎn)要敘述了成年監(jiān)護(hù)制度的起源和歷史發(fā)展；第二部分

3、主要對(duì)德國(guó)、日本和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的成年監(jiān)護(hù)制度進(jìn)行了比較分析。介紹了各國(guó)改革后成年監(jiān)護(hù)制度的具體內(nèi)容，包括監(jiān)護(hù)理念的創(chuàng)新、適用對(duì)象擴(kuò)大、監(jiān)護(hù)措施更為多樣、公權(quán)力介入等多方面；第三部分介紹了我國(guó)現(xiàn)行的成年監(jiān)護(hù)制度，即我國(guó)成年監(jiān)護(hù)制度的歷史發(fā)展、立法現(xiàn)狀以及存在的缺陷，包括理念陳舊、立法體例不科學(xué)、意定監(jiān)護(hù)制度缺失、監(jiān)護(hù)對(duì)象范圍窄、監(jiān)護(hù)層次過于單一、缺乏監(jiān)護(hù)監(jiān)督人的規(guī)定等。第四部分則針對(duì)我國(guó)現(xiàn)行成年監(jiān)護(hù)制度之不足，結(jié)合德國(guó)、日本及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)