H市經(jīng)常項(xiàng)目外匯管理改革深化研究.pdf

1、為順應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，提高金融開放水平，激發(fā)市場(chǎng)活力，提升外匯管理監(jiān)管效率，構(gòu)建防范宏觀風(fēng)險(xiǎn)的、動(dòng)態(tài)均衡的管理模式，國(guó)家外匯管理局自2010年起在外匯管理領(lǐng)域大力推進(jìn)改革措施，通過簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變管理方式，力圖實(shí)現(xiàn)提高貿(mào)易和投資便利化水平、防范異常資金跨境流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)。目前，經(jīng)常項(xiàng)目項(xiàng)下貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易制度改革已經(jīng)完成，評(píng)價(jià)改革效果、總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)進(jìn)一步完善政策體系、加快職能轉(zhuǎn)變具有現(xiàn)實(shí)意義，也為下一步推動(dòng)資本項(xiàng)目可兌換提

2、供寶貴經(jīng)驗(yàn)。
　　本文從經(jīng)常項(xiàng)目的概念出發(fā)，詳細(xì)闡述了經(jīng)常項(xiàng)目外匯管理制度現(xiàn)狀以及經(jīng)常項(xiàng)目外匯管理改革歷程。以中部資源型城市H市為例，介紹了H市的經(jīng)常項(xiàng)目外匯管理制度改革及實(shí)施情況。運(yùn)用公共政策評(píng)價(jià)模式中的“目標(biāo)達(dá)成模式”，設(shè)置了便利化目標(biāo)完成情況相關(guān)的五個(gè)指標(biāo)以及防風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)相關(guān)的四個(gè)指標(biāo)，分析改革目標(biāo)完成情況，對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目外匯管理改革在H市的實(shí)施效果進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，改革在法規(guī)清理、流程簡(jiǎn)化、節(jié)約成本、規(guī)范市場(chǎng)主體、促進(jìn)