城市社區(qū)公共文化服務體系建設研究——基于重慶市北碚區(qū)的調查與思考.pdf

1、近年來，黨的十七屆六中全會明確提出，要盡快形成較為完備的公共文化服務體系，使廣大群眾分享經濟發(fā)展成果；黨的十八屆五中全會提出，要建設社會主義文化強國，增加公共服務供給，提高公共服務共建能力和共享水平。十八大報告中，明確指出要加強建設基層社會服務體系，強調了增強社區(qū)文化服務功能。社區(qū)公共文化服務體系是整個國家和社會層面公共文化服務體系中的重要組成部分，社區(qū)公共文化服務體系的完善，一方面能改善社區(qū)公共文化的供給現(xiàn)狀，落實相關主體責任，提升政

2、府部門的管理能力和管理成效，另一方面能整體性地推進社區(qū)公共文化的建設進程，提高居民對于社區(qū)公共文化服務的滿意度，有利于順利實現(xiàn)公共文化服務體系建設的整體目標。
　　伴隨我國新型城鎮(zhèn)化建設的加速發(fā)展，城市社區(qū)居民對于公共文化服務的需求也隨之增長，對城市社區(qū)公共文化服務的發(fā)展提出了新的要求。研究城市社區(qū)公共文化服務體系建存在的問題，對于保障有效的社區(qū)公共文化服務供給，更好地滿足社區(qū)居民不斷增長的文化需求具有重要的現(xiàn)實意義。
　　

3、重慶市北碚區(qū)于2013年7月成功獲得第二批國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建資格。三年多來，北碚區(qū)堅持以城鄉(xiāng)公共文化服務一體化為目標，建成了“一刻鐘文化服務圈”，率先在全市編制《北碚區(qū)公共文化設施布局規(guī)劃（2015-2020）》，建成“碚殼”公共數(shù)字文化綜合平臺，建成全國首個數(shù)字文化館，承擔中國文化網(wǎng)絡電視試點任務，數(shù)字文化建設在全國起到良好示范作用。北碚區(qū)作為示范區(qū)，其公共文化服務體系建設具有一定程度的代表性，創(chuàng)建過程中的經驗可以作為其他

4、地區(qū)的借鑒，面臨的新情況和特殊現(xiàn)實具有重要的參考意義。
　　本文以北碚區(qū)城市社區(qū)為研究對象，采取文獻研究法、訪談法以及問卷調查法，針對其公共文化服務體系建設現(xiàn)狀進行了調查走訪，通過分析獲取到的一手和二手資料，找到了北碚區(qū)城市社區(qū)公共文化服務體系建設和優(yōu)化過程中的現(xiàn)存問題和具體原因，探尋和提出了針對北碚區(qū)的優(yōu)化路徑。
　　本文由五大章的內容構成，包括了北碚區(qū)公共文化服務體系建設的理想設計、實然檢驗和優(yōu)化路徑三大方面的內容。

5、r>　　第一章包括本文的研究背景和研究意義、文獻綜述、研究方法及創(chuàng)新點和不足之處；
　　第二章闡述了新公共管理理論、新公共服務理論和治理理論三個主要理論基礎，界定了社區(qū)與城市社區(qū)、公共文化服務與公共文化服務體系以及社區(qū)公共文化服務與社區(qū)公共文化服務體系這幾組相關概念；
　　第三章對北碚區(qū)城市社區(qū)公共文化服務體系進行了理想化設計，包括其內容構成以及應有狀態(tài)；
　　第四章從實踐層面梳理了北碚區(qū)城市社區(qū)公共文化服務體系建設的

6、現(xiàn)實成效，并結合訪談和問卷調查的結果探尋存在的問題和成因；
　　第五章針對存在的問題及原因，提出完善北碚區(qū)城市社區(qū)公共文化服務體系的具體路徑，包括：加強供給主體建設，提升專業(yè)化水平；優(yōu)化政策體系，科學發(fā)揮引導作用；完善制度體系建設，提升制度體系規(guī)范性；完善統(tǒng)籌協(xié)調機制，釋放協(xié)同治理效力；引導多元主體參與，培育社會參與網(wǎng)絡；加強基礎設施建設，實現(xiàn)基礎設施高效利用。
　　北碚區(qū)的經驗表明，城市社區(qū)公共文化服務體系的完善應該以社區(qū)