稅負(fù)、管制與服務(wù)業(yè)發(fā)展.pdf

1、2016年5月16日，中共中央總書(shū)記習(xí)近平指出“當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有周期性、總量性問(wèn)題，但結(jié)構(gòu)性問(wèn)題最突出，矛盾的主要方面在供給側(cè)”。那么在當(dāng)前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化階段，“簡(jiǎn)政減稅”作為新一屆政府大力推行的改革將如何解決“服務(wù)業(yè)滯后發(fā)展”這一我國(guó)最主要的供給側(cè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題呢？
　　為了回答這一問(wèn)題，本文基于現(xiàn)有研究，首先從理論上探討了稅負(fù)、管制影響服務(wù)業(yè)發(fā)展的作用機(jī)制，并提出四個(gè)基本假說(shuō):假說(shuō)1:稅負(fù)、管制會(huì)抑制服務(wù)業(yè)的發(fā)展;假說(shuō)2

2、:稅負(fù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的作用下會(huì)對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生異質(zhì)性的影響，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，稅負(fù)對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的負(fù)效應(yīng)逐步減小，而管制對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的抑制效應(yīng)愈加凸顯;假說(shuō)3:稅負(fù)、管制在經(jīng)濟(jì)周期的作用下會(huì)對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生異質(zhì)性的影響。稅負(fù)在經(jīng)濟(jì)衰退期的負(fù)效應(yīng)更大，管制在經(jīng)濟(jì)繁榮期將對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生抑制效應(yīng)，而在經(jīng)濟(jì)衰退期產(chǎn)生促進(jìn)效應(yīng);假說(shuō)4:不同服務(wù)業(yè)行業(yè)中，稅負(fù)、管制對(duì)行業(yè)發(fā)展的影響可能有所差異。
　　其次，本文選取2004-2013年中

3、國(guó)31個(gè)省份的省級(jí)面板數(shù)據(jù)，分別利用靜態(tài)面板模型和動(dòng)態(tài)面板模型驗(yàn)證了假說(shuō)1。同時(shí)本文又利用交互項(xiàng)回歸、門(mén)限回歸、分組回歸等方法，探究了稅負(fù)、管制對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展影響的基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)周期、行業(yè)差異的非線性特征，檢驗(yàn)了假說(shuō)2、假說(shuō)3和假說(shuō)4。
　　實(shí)證結(jié)果表明，稅負(fù)、管制會(huì)對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生顯著的抑制作用，但這種作用在不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、不同經(jīng)濟(jì)周期、不同行業(yè)中的表現(xiàn)都有差異。具體來(lái)說(shuō)，相較于欠發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中稅負(fù)對(duì)服務(wù)業(yè)