財稅視角下產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化機制研究——以長三角地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為例.pdf

1、在結(jié)構(gòu)化改革的背景下，我國產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展面臨著多種機遇與后危機時代的挑戰(zhàn)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與空間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，已經(jīng)成為國家各個層面所關(guān)注的焦點，如何運用財稅政策指導(dǎo)、加快產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化具有理論與實踐意義。長三角地區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)雄厚，已經(jīng)成為提升我國綜合實力與競爭力的重要引擎，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局中以及結(jié)構(gòu)化改革的過程中具有重要的戰(zhàn)略地位和突出的帶動作用。以長三角地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例，構(gòu)建財稅視角下產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化機制模型，分析財稅作用

2、機理與其在產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的不足，提出合理建議來以財稅政策促進產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化，不僅能在理論上促進財政學和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學的融合與延伸，豐富區(qū)域經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展理論，也能在實踐上為政府政策出臺針對性財稅政策提供參考，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，培育經(jīng)濟增長點，統(tǒng)籌資源配置，促進地區(qū)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，加速經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。
　　本文以財稅視角下的產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化機制為主線，討論了本文研究的相關(guān)背景，在梳理了大量學者的觀點之后，首先從相關(guān)概念與理論基礎(chǔ)

3、入手，主要從產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)的含義、相關(guān)理論、演化機制、表現(xiàn)形式上的內(nèi)在聯(lián)系以及政府調(diào)控機制等方面進行簡要的介紹。然后，從博弈分析的角度與政策引起的消費和投資變化兩方面分析財稅政策對產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化的作用機理。在對長三角地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)與財稅政策效果的現(xiàn)狀進行分析后發(fā)現(xiàn)，長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模上升但增速放緩，創(chuàng)新能力迅速提升；通過區(qū)位熵的測算發(fā)現(xiàn)空間分布集聚特征明顯；三省一市三次產(chǎn)業(yè)與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)各行業(yè)的梯度系數(shù)差異

4、明顯，各地企業(yè)數(shù)量與投資額增長率差異明顯，出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移傾向；同時，長三角高技術(shù)產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)發(fā)展也存在制度性問題與財稅政策的不足。此外，通過模型的構(gòu)建與指標的選取，利用2005-2014年長三角地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的面板數(shù)據(jù)對財稅政策作用于產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響效果進行分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，稅收力度與財政支出力度、科技支出對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的影響較為明顯，而教育支出、社會保障支出對其產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)的影響效果并非十分顯著。文章最后從財政激勵政策與稅收優(yōu)惠政策兩