我國(guó)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源安全保障立法研究.pdf

1、資源全球化是一柄雙刃劍,既為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇,同時(shí)也是對(duì)我國(guó)礦產(chǎn)資源安全的巨大挑戰(zhàn)。礦產(chǎn)資源安全是指一個(gè)國(guó)家在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中能夠有效應(yīng)對(duì)內(nèi)外各種破壞性因素的威脅,保障社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、資源可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài),具有重大戰(zhàn)略意義。礦產(chǎn)資源安全觀自形成之初便受到國(guó)際社會(huì)的普遍關(guān)注,被認(rèn)為是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要策略,并體現(xiàn)在相關(guān)立法中。而后隨著礦產(chǎn)資源安全觀的發(fā)展,其內(nèi)涵更加豐富、外延不斷拓寬,并呈現(xiàn)出開(kāi)放性、動(dòng)態(tài)性、綜合性的趨

2、勢(shì)。
　　戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源是指在一國(guó)資源供需系統(tǒng)中占據(jù)支配地位,具有緊急狀態(tài)下供給危險(xiǎn)性和正常狀態(tài)下市場(chǎng)壟斷性特點(diǎn)的礦產(chǎn)資源。受?chē)?guó)內(nèi)外諸多因素的影響,我國(guó)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源安全受到威脅。而與此相對(duì)的是我國(guó)立法在該領(lǐng)域存有諸多不足,亟待完善。
　　本文通過(guò)分析國(guó)外相關(guān)立法現(xiàn)狀,歸納值得我國(guó)借鑒的經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為完善我國(guó)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源安全保障立法,首先必須明確立法的指導(dǎo)思想和基本原則,其次要在礦產(chǎn)資源安全觀和各項(xiàng)立法基本原則的指導(dǎo)下,采取混