柳州市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展研究--以桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例.pdf

1、進(jìn)入21世紀(jì)，我國(guó)在改革開(kāi)放的大背景下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，農(nóng)村大量勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，中央一號(hào)文件對(duì)“三農(nóng)”連年聚焦。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《關(guān)于引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展的意見(jiàn)》、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的意見(jiàn)》各種政策的相繼出臺(tái)，無(wú)不體現(xiàn)出“三農(nóng)”將是當(dāng)前，乃至今后一定時(shí)期改革的重點(diǎn)方向。當(dāng)前，農(nóng)村主要?jiǎng)趧?dòng)力大量流失、

2、土地流轉(zhuǎn)困難、農(nóng)業(yè)科技和技術(shù)人才欠缺、農(nóng)村職業(yè)農(nóng)民匱乏、農(nóng)業(yè)發(fā)展資金不足、農(nóng)村金融體系不健全、農(nóng)村政策落實(shí)難度大、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體不能有效發(fā)揮作用等問(wèn)題依然是阻礙農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要因素，而新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體也存在規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈短、利益機(jī)制不健全、土地和勞動(dòng)生產(chǎn)成本高、財(cái)政支持乏力、經(jīng)營(yíng)欠規(guī)范、金融體系不健全、基礎(chǔ)落后、人才欠缺等諸多問(wèn)題。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)等這些舉措的實(shí)施和理念的提出，將會(huì)逐步解決發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)