美國等先進(jìn)蔗糖國家產(chǎn)業(yè)政策對我國的借鑒.pdf

1、食糖是關(guān)乎國計民生的重要農(nóng)產(chǎn)品。近年來，食糖產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)發(fā)展和國際發(fā)展已經(jīng)受到越來越多的重視。本研究的目的在于梳理、分析世界食糖主產(chǎn)國（地區(qū)）的產(chǎn)業(yè)政策，利用計量分析的方法，找出適合我國食糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗及對策，對我國的食糖產(chǎn)業(yè)提出有益的意見及建議。
　　本文首先介紹了中國食糖產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，重點對我國食糖價格的影響因素進(jìn)行了實證分析，對我國歷年來甘蔗產(chǎn)業(yè)的總體產(chǎn)業(yè)效率以及甘蔗主產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)業(yè)效率進(jìn)行了實證分析。其次，對世界食糖主產(chǎn)國（地區(qū)）

2、的發(fā)展情況進(jìn)行了介紹，包括巴西、澳大利亞、泰國、印度、歐盟以及美國在內(nèi)，重點對美國的食糖產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了實證分析，包括美國食糖價格所受到的產(chǎn)業(yè)政策影響，以及美國食糖消費量的季節(jié)性分析。再次，對世界食糖主產(chǎn)國（地區(qū)）的產(chǎn)業(yè)政策中值得我國借鑒的地方加以梳理和總結(jié)，最后，提出了適合我國國情的意見和建議。
　　研究結(jié)果表明：
　?。ㄒ唬奈覈程莾r格模型結(jié)果來看，目前我國食糖價格受到國際和國內(nèi)兩方面因素的影響。其中，國際方面對我國食糖價格

3、的影響將越來越大，目前國內(nèi)影響因素中，CPI對國內(nèi)食糖價格影響較大，這也較為符合我國目前的國情。從甘蔗主產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)業(yè)效率的模型結(jié)果來看，從2003至2011年，我國甘蔗產(chǎn)業(yè)的總體效率出現(xiàn)不升反退的現(xiàn)象，產(chǎn)業(yè)效率倒退的主要原因是受到產(chǎn)量的影響，同時，用工成本、物質(zhì)成本等的提高，使得產(chǎn)業(yè)的總體效率低下。從歷年來各個主產(chǎn)區(qū)的平均效率排名結(jié)果來看，瓊北產(chǎn)區(qū)由于土地成本的低廉導(dǎo)致效率排名第一，其次分別是粵西產(chǎn)區(qū)，桂中南產(chǎn)區(qū)以及滇西南產(chǎn)區(qū)。各個主產(chǎn)區(qū)

4、都存在機械化程度較低，甘蔗產(chǎn)量震蕩變化，各種成本增高，甘蔗產(chǎn)業(yè)利潤率偏低，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限等問題。
　?。ǘ拿绹程莾r格模型結(jié)果來看，美國產(chǎn)業(yè)政策中價格支持每變動1個單位，會影響美國原糖價格同向變動0.2042個單位，類似的，對于精制糖價格來說，價格支持每變動1個單位，會影響美國精制糖價格同向變動0.7693個單位。說明美國政府的產(chǎn)業(yè)政策對平穩(wěn)市場起到了較大的作用。通過美國食糖消費量的季節(jié)性分析模型得出結(jié)論：甘蔗糖消費量的44％可

5、以通過加工商貯存量、甘蔗糖產(chǎn)量以及上一期甘蔗糖的消費量來解釋，其中，加工商貯存量的季節(jié)性影響較為顯著，而價格及產(chǎn)量的季節(jié)性影響則不顯著；甜菜糖消費量的58%可以通過加工商貯存量、甜菜糖產(chǎn)量以及上一期甜菜糖的消費量來解釋，其中，加工商的貯存量及產(chǎn)量的季節(jié)性影響較為顯著，而價格的季節(jié)性影響則不顯著。說明在美國政府的產(chǎn)業(yè)政策支持下，價格的變動對消費量的季節(jié)性影響不顯著。
　　（三）根據(jù)世界食糖主產(chǎn)國（地區(qū)）產(chǎn)業(yè)政策對我國的借鑒，得出了以