現(xiàn)階段街道辦的角色與功能轉(zhuǎn)換——以南昌市西湖區(qū)十字街街道辦為例.pdf

1、隨著我國改革開放的深入和社會轉(zhuǎn)型的加快，隨著我國政治體制改革以及城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，街道辦事處所承擔(dān)行政職能和社會職能正與日俱增，但同時(shí)又受到自身行政體制限制，不能很好地發(fā)揮應(yīng)有的作用。街道辦事處的性質(zhì)、地位以及作用正在發(fā)生著深刻變化，其在城市基層社會管理中的法律地位、職能職責(zé)、組織結(jié)構(gòu)也面臨著新的挑戰(zhàn)，“街居制”面臨很多新的課題。與此同時(shí)，長期困擾街道的體制不順、權(quán)責(zé)不清、條塊不分等問題，始終沒有真正解決。近年來，各地針對街道辦體制

2、都相繼進(jìn)行了探索，比如，將大社區(qū)概念付諸實(shí)踐、大力發(fā)展社會公共組織等，可以說，改革開放以來，我國城市管理體制始終在圍繞街道辦體制進(jìn)行改革和探索，街道辦已經(jīng)成為城市管理體制改革舞臺上的重要角色。
　　本文運(yùn)用公共管理的相關(guān)理論，并遵循公共管理學(xué)的基本原則，通過了解街道辦事處發(fā)展的歷史沿革和我國基層行政管理理念的歷史變遷，比較國內(nèi)城市基層管理體制改革實(shí)驗(yàn)的正反經(jīng)驗(yàn)，借鑒國外基層行政管理體制的特點(diǎn)和啟示，并結(jié)合南昌市西湖區(qū)十字街街道辦事