從“排異”到“互惠”——以L項(xiàng)目點(diǎn)基層政府與社工機(jī)構(gòu)關(guān)系為例.pdf

1、政府購買社會組織服務(wù)是中國推動社會治理體制改革的重要舉措，但目前仍處在高層推動階段，基層政府參與政府購買服務(wù)的積極性不高，導(dǎo)致在具體項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目實(shí)施地基層政府對承接政府購買服務(wù)的社會組織出現(xiàn)了不同程度的“排異”。
　　筆者作為2016甘肅省“三區(qū)”項(xiàng)目L項(xiàng)目點(diǎn)的一線社工，在參與項(xiàng)目實(shí)施的過程中，通過實(shí)踐研究法、訪談法和問卷法等研究方法，對基層政府與社工機(jī)構(gòu)的關(guān)系如何從“排異”轉(zhuǎn)變?yōu)椤盎セ荨边@一問題進(jìn)行了研究。在研究中，主要

2、依據(jù)排異和互惠的理論，從需求性、穩(wěn)定性和消極性三個維度測量項(xiàng)目實(shí)施初期基層政府對社工機(jī)構(gòu)的“排異”情況，從平等性、利益性和即時性三個維度測量項(xiàng)目實(shí)施中后期基層政府與社工機(jī)構(gòu)的關(guān)系向“互惠”轉(zhuǎn)化的情況，測量內(nèi)容來源于訪談、問卷調(diào)查和筆者對項(xiàng)目開展過程中基層政府與社工機(jī)構(gòu)的實(shí)際互動狀況的觀察和分析等三個方面。本文回顧了政府與社會組織關(guān)系的研究現(xiàn)狀；分析了基層政府對社工機(jī)構(gòu)產(chǎn)生排異反應(yīng)的原因：基層政府對政府購買社會服務(wù)的需求不高、態(tài)度消極；社