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1、民事訴訟中的律師調(diào)查權(quán)是指作為訴訟代理人的律師在民事訴訟中,按規(guī)定的手段和程序進(jìn)行相關(guān)的調(diào)查、收集證據(jù)的權(quán)利。其具有特定主體、特定對(duì)象、特定方式、特定目的四個(gè)特征。民事訴訟法中的律師調(diào)查取證權(quán),實(shí)質(zhì)上是公民私權(quán)利的進(jìn)一步延伸,它的權(quán)利授權(quán)本質(zhì)上來源于當(dāng)事人,而它的權(quán)利范圍又大于當(dāng)事人的權(quán)利范圍。
民事訴訟中律師調(diào)查權(quán)的功能主要有以下兩個(gè)。第一個(gè)是彌補(bǔ)法院依職權(quán)調(diào)查取證的不足。首先,其能夠彌補(bǔ)法院辦案壓力大、時(shí)間不充足的缺點(diǎn),降
2、低司法成本,緩解法院壓力,提高辦案效率。其次,其能夠彌補(bǔ)法院在調(diào)查取證時(shí)主觀能動(dòng)性不足的缺點(diǎn)。此外,法院依職權(quán)調(diào)查取證容易虛化當(dāng)事人的質(zhì)證權(quán)和辯論權(quán),還亦容易滋生司法腐敗。第二個(gè)功能是促進(jìn)公民私權(quán)利保護(hù),有利于實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正。首先其能夠幫助當(dāng)事人進(jìn)一步完成其舉證責(zé)任,維護(hù)其合法權(quán)益,其次其能夠促進(jìn)政府部門信息公開,維護(hù)公民權(quán)益。
我國(guó)民事訴訟相關(guān)法律中的律師調(diào)查權(quán)自新中國(guó)成立至今已經(jīng)有了長(zhǎng)足的發(fā)展和進(jìn)步,但無論是立法上還是實(shí)踐中
3、,仍然存在不少問題。民事訴訟律師在面對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)、其他單位和個(gè)人時(shí),均會(huì)遇到調(diào)查取證難的問題。
分析阻礙律師調(diào)查權(quán)實(shí)現(xiàn)的障礙,最根本的原因在于訴訟模式的制約。一方面,我國(guó)的調(diào)查取證制度深受我國(guó)古代“糾問制”訴訟模式以及大陸法系訴訟模式的影響,職權(quán)主義調(diào)查取證模式影響痕跡明顯。另一方面,我國(guó)當(dāng)前的調(diào)查取證制度又積極地向英美法系學(xué)習(xí),但是我國(guó)法律雖然借鑒英美法系賦予了律師調(diào)查取證權(quán)利,但這種法律賦予的權(quán)利卻是極為概括性的,
4、不具有可操作性。英美法系中與律師調(diào)查取證權(quán)配套的如權(quán)利保障措施、妨礙權(quán)利行使的制裁措施等均未在我國(guó)法律中得到體現(xiàn)。除了這一根本原因外,阻礙我國(guó)律師調(diào)查權(quán)實(shí)現(xiàn)的障礙還有立法缺陷、律師自身素質(zhì)限制、律師社會(huì)地位限制以及社會(huì)法制理念的欠缺等原因。
針對(duì)這些障礙,結(jié)合國(guó)內(nèi)外有關(guān)律師調(diào)查權(quán)的規(guī)定,保障民事訴訟中律師調(diào)查權(quán)實(shí)現(xiàn)的路徑主要有以下幾條。第一,推動(dòng)訴訟模式的改革,強(qiáng)調(diào)保障當(dāng)事人及其代理律師的調(diào)查取證主體地位;第二,完善我國(guó)有關(guān)民
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