我國刑事強(qiáng)制醫(yī)療制度問題研究.pdf

1、近年來，精神病人實施暴力行為的事件頻發(fā)，精神病人犯罪成為威脅他人人身財產(chǎn)安全和社會公共安全的極大隱患。刑事強(qiáng)制醫(yī)療制度通過對具有社會危害性的精神病人進(jìn)行強(qiáng)制隔離和治療實現(xiàn)人權(quán)保障、社會防衛(wèi)等功效。精神病人強(qiáng)制醫(yī)療是對人身自由進(jìn)行較長時間的限制，關(guān)系到公民的基本人權(quán)，其初衷是對人權(quán)的保障而不是對人權(quán)的侵犯，但是如果運(yùn)用不當(dāng)，則會給被強(qiáng)制醫(yī)療人帶來嚴(yán)重的人身傷害和精神創(chuàng)傷，勢必侵犯公民的基本人權(quán)。為了避免社會防衛(wèi)和人權(quán)保障兩種價值相互沖突，

2、使之保持適當(dāng)?shù)钠胶?，我國可以借鑒法治先進(jìn)國家的相關(guān)立法經(jīng)驗，對我國的強(qiáng)制醫(yī)療程序立法加以完善。根據(jù)我國新刑訴法的規(guī)定，對實施犯罪行為的無刑事責(zé)任能力精神病人適用強(qiáng)制醫(yī)療程序，這在一定程度上彌補(bǔ)了《刑法》第18條關(guān)于精神病人強(qiáng)制醫(yī)療制度僅有實體法規(guī)定卻沒有程序法規(guī)定的不足,強(qiáng)制醫(yī)療在程序設(shè)置以及人權(quán)保障方面有了長足進(jìn)步，但關(guān)于強(qiáng)制醫(yī)療程序的規(guī)定只有五條，缺乏系統(tǒng)性，實踐中可操作性不強(qiáng)。
　　如何能使強(qiáng)制醫(yī)療制度充分發(fā)揮其保障人權(quán)和社

3、會防衛(wèi)的功效，首先應(yīng)當(dāng)認(rèn)清我國強(qiáng)制醫(yī)療程序立法方面存在著很多不足之處，例如，強(qiáng)制醫(yī)療的適用對象單一，無法全面有效的預(yù)防精神病人實施危害社會的行為；強(qiáng)制醫(yī)療的啟動程序、審理程序、執(zhí)行程序和救濟(jì)方式規(guī)定的過于籠統(tǒng)，缺乏實踐操作性；檢察機(jī)關(guān)對強(qiáng)制醫(yī)療的監(jiān)督程序不完善，監(jiān)督范圍狹窄，監(jiān)督方式不明確，監(jiān)督權(quán)很難得到充分發(fā)揮；救濟(jì)途徑不合理，國家賠償規(guī)定缺失，導(dǎo)致被強(qiáng)制醫(yī)療人的權(quán)利難以保障，侵犯精神病患者人身權(quán)益的現(xiàn)象時有發(fā)生。
　　針對上述

4、問題，應(yīng)當(dāng)借鑒國外先進(jìn)立法，結(jié)合我國國情，提出相應(yīng)的完善措施：擴(kuò)大強(qiáng)制醫(yī)療的適用對象，將限制責(zé)任能力的精神病人、訴訟過程中患精神疾病喪失受審能力的人以及服刑期間患精神疾病的人納入強(qiáng)制醫(yī)療的適用范圍；明確規(guī)定審理程序應(yīng)當(dāng)在人民陪審員的參與下公開審理；明確執(zhí)行機(jī)構(gòu)和執(zhí)行期限，參考專業(yè)人員的意見，對治療期限做合理規(guī)定，并根據(jù)病情恢復(fù)情況做出解除或延長強(qiáng)制醫(yī)療的決定；強(qiáng)化司法監(jiān)督，擴(kuò)大監(jiān)督范圍，與執(zhí)行機(jī)構(gòu)建立合理對接機(jī)制；規(guī)范復(fù)議式救濟(jì)方式，增