社會資本視角下的城中村社區(qū)治理研究——以福州市A區(qū)為例.pdf

1、城市化的快速發(fā)展導(dǎo)致大量城中村的出現(xiàn)，城中村的存在引發(fā)了社會、經(jīng)濟、環(huán)境等諸多問題，成為城市化健康有序發(fā)展的一大阻礙。城中村社區(qū)的有效治理是構(gòu)建和諧社區(qū)的重要內(nèi)容，有利于推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，有利于全面建成小康社會的實現(xiàn)。
　　社會資本直接影響城中村社區(qū)治理的水平，良好的社會資本既是城中村社區(qū)治理的基礎(chǔ)，也是社區(qū)和諧、有序發(fā)展的重要社會資源，社會資本為研究社區(qū)治理提供了一個獨特的視角。社會資本理論所強調(diào)的信任、規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)、認同要素能

2、有效地解決城中村社區(qū)治理問題，比如社區(qū)的管理體制不順、基層自治不足、干群關(guān)系緊張、村民參與不足以及公共資源匱乏等。充足的社會資本能推動城中村社區(qū)的城市化轉(zhuǎn)型，進而實現(xiàn)城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，我們有必要培育社會資本以推進城中村社區(qū)的治理。
　　本研究采用定性和定量分析相結(jié)合的方法，從社會資本的角度研究城中村社區(qū)治理的現(xiàn)狀、困境及其原因。全文主要進行了以下研究：首先，通過梳理相關(guān)文獻，從理論上分析了社會資本對城中村社區(qū)治理的影響。其次，

3、總結(jié)了城中村的形成和演變過程，城中村社區(qū)治理的現(xiàn)狀和目前存在的問題，并分析了問題產(chǎn)生的原因。在從理論上分析社會資本對城中村社區(qū)治理的影響的基礎(chǔ)上，結(jié)合福州市A區(qū)的實證研究，分析社會資本對城中村社區(qū)治理的影響。最后，提出了城中村社區(qū)治理的路徑和相應(yīng)的對策。主要研究結(jié)論包括：
　?。?）社會資本對社區(qū)治理有重要的影響，其中，社區(qū)信任是城中村社區(qū)治理互惠合作的基礎(chǔ)支撐，社區(qū)規(guī)范是城中村社區(qū)治理有序運行的制度保障，社區(qū)網(wǎng)絡(luò)是城中村社區(qū)治理

4、高效運作的重要紐帶，社區(qū)認同是社區(qū)治理協(xié)商共治的內(nèi)在動力。
　　（2）社會資本的缺失會引發(fā)城中村社區(qū)治理問題。其中，社區(qū)信任和社區(qū)認同缺失會導(dǎo)致社區(qū)的干群關(guān)系緊張和村民參與不足，社區(qū)規(guī)范的缺失會導(dǎo)致社區(qū)的管理體制不順，社區(qū)網(wǎng)絡(luò)的缺失會導(dǎo)致社區(qū)基層自治不足、村民參與不足，社區(qū)的公共資源匱乏。
　　（3）通過福州市A區(qū)的實證分析得出：社會資本對城中村社區(qū)治理有積極、顯著的影響，也有一定的消極影響，其中，“是否相信村干部”、“覺得