我國土地征收與補償法律制度研究.pdf

1、獨創(chuàng)性聲明本人聲明所呈交的學位論文是本人在導師指導下進行的研究工作及取得的研究成果．據(jù)我所知，除了文中特別加以標注和致謝的地方外，論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果，也不包含為獲繩望懶其他教育機構(gòu)的學位或證書而使用過的材料．與我一同工作的同志對本研究所做的任何貢獻均已在論文中作了明確的說明并表示謝意．蝴黼馘：勘腳蝴期：別乙年l 『月1 日學位論文版權(quán)使用授權(quán)書本學位論文作者完全了解裴：鐒陵√巳孫關保留、使用學位論文的規(guī)定，有權(quán)

2、保留并向國家有關部門或機構(gòu)送交論文的復印件和磁盤，允許論文被查閱和借閱．本人授域躲以將學位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關數(shù)據(jù)庫進行檢索，可以采用影印、縮印或掃描等復制手段保存、匯編學位論文．( 保密的學位論文在解密后適用本授權(quán)書)學位論文儲張魂f 趟學位論文作者畢業(yè)去向：工作單位：通訊地址：導師簽名：簽字日期： 餓咖電話：郵編：摘要我國的土地征收是國家對集體土地所有權(quán)的征收。我國土地征收補償問題表現(xiàn)為：集體土地征收拆遷泛化；征收及實施征收

3、土地的主體多元化，導致權(quán)責不明；土地征收中，被征收人僅享有不完整的知情權(quán)、參與權(quán)和申訴權(quán)；征收補償行政及司法救濟途徑不健全。原因在于現(xiàn)行法律對“公共利益”的規(guī)定過于原則，相關條款與征收土地必須具有“公共利益“ 的目的存在矛盾；法律規(guī)定的土地征收補償程序不合理不完備；集體土地征收與補償法律規(guī)定的補償標準低，補償范圍窄，地方政府通過征收土地的方式與民爭利；政府主導土地征收，缺乏相應的制約機制。集體土地征收與補償兼具民事行為與行政行為的雙重性

4、質(zhì)。對被征收人的補償應從適當補償原則逐步過渡到完全補償原則。我國土地征收補償以金錢補償為主，應建立我國失地農(nóng)民的社會保障體系。對征收房屋的補償方式可以考慮貨幣安置、產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置、土地安置加貨幣補償、重建等方式。通過立法明確界定公共利益的范圍，同時就立法中沒有規(guī)定的或者規(guī)定得有爭議的交由人大或者常委會決定。為保證征收具有合法性，應建立公共利益審查機制，包括建立征收公告制度、征收聽證制度和征收司法審查制度。完善征收補償安置的聽證程序和司法救