我國(guó)農(nóng)村資源利用的碳排放及減排政策研究.pdf

1、碳排放導(dǎo)致的全球氣候變化已給人類社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了顯著的不利影響,并由此成為了各國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及科學(xué)研究等諸多領(lǐng)域關(guān)注的重點(diǎn)。實(shí)施碳減排以應(yīng)對(duì)氣候變化已成為國(guó)際社會(huì)共識(shí)。2009年我國(guó)已確定2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的溫室氣體排放較2005年減少40-45％的目標(biāo)。推進(jìn)農(nóng)地利用的碳減排是實(shí)現(xiàn)我國(guó)減排目標(biāo)的重要舉措,同時(shí)也是推進(jìn)我國(guó)農(nóng)地利用與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本前提。此外,農(nóng)地利用碳減排較之其它生產(chǎn)活動(dòng)具有更大的正外部效應(yīng),除了減

2、少向大氣中排放溫室氣體外,有助于提高土壤營(yíng)、改良土壤結(jié)構(gòu)以及改善土壤環(huán)境品質(zhì)等,而由農(nóng)地資源環(huán)境的改善又能帶來較大的環(huán)境正外部效應(yīng)。更為重要的是作為其它國(guó)民經(jīng)濟(jì)部門活動(dòng)的基礎(chǔ)和前提,農(nóng)地資源環(huán)境的優(yōu)化利用,又是實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。因此,基于環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)視角來定量測(cè)算并分析農(nóng)地利用碳排放的增長(zhǎng)規(guī)律及經(jīng)濟(jì)動(dòng)因,進(jìn)而科學(xué)提出促進(jìn)碳減排的對(duì)策建議,對(duì)于現(xiàn)實(shí)中我國(guó)農(nóng)地碳減排政策制定與實(shí)施具有重要的理論和實(shí)踐參考意義。
　　 本

3、論文基于農(nóng)戶行為、環(huán)境外部性等重要理論,利用調(diào)查分析法、logit模型、EKC、脫鉤理論、Kaya恒等式等多種統(tǒng)計(jì)與計(jì)量分析方法對(duì)農(nóng)地利用碳排放及減排政策進(jìn)行定性和定量研究。分析微觀農(nóng)戶農(nóng)地利用與保護(hù)現(xiàn)狀以及碳行為方式的影響因素,揭示了農(nóng)地利用碳排放的微觀機(jī)理；科學(xué)構(gòu)建農(nóng)地利用碳排放測(cè)算體系,測(cè)算并把握碳排放歷史規(guī)律和空間特征,對(duì)碳排放影響因素進(jìn)行分解研究,從定量上明確碳排放驅(qū)動(dòng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)動(dòng)因；從減排和增匯兩個(gè)方面歸納分析碳減排技術(shù)及特

4、征,并對(duì)技術(shù)需求影響因素進(jìn)行微觀實(shí)證檢驗(yàn)。最后在借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上合理構(gòu)建了農(nóng)地利用碳減排的政策體系。本論文研究?jī)?nèi)容主要分為:文獻(xiàn)綜述與農(nóng)地資源環(huán)境現(xiàn)狀分析(第1、2章)、農(nóng)地利用的微觀機(jī)理分析(第3章)、農(nóng)地利用碳排放的測(cè)算與驅(qū)動(dòng)因素分析(第4、5、6章)、農(nóng)地利用碳減排技術(shù)與政策體系構(gòu)建(第7、8、9章)共四大部分。通過研究,主要形成了以下結(jié)論:
　　 (1)總體把握我國(guó)農(nóng)地資源與環(huán)境的時(shí)空特征,并定量分析農(nóng)地資源環(huán)境與經(jīng)

5、濟(jì)增長(zhǎng)的耦合關(guān)系。研究發(fā)現(xiàn),耕地面積呈現(xiàn)持續(xù)下降態(tài)勢(shì)；林地、園地面積保持微弱的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)；牧草地面積呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)；2000-2008年間導(dǎo)致耕地減少的因素大小依次為生態(tài)退耕、建設(shè)占用、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、災(zāi)毀耕地。但從發(fā)展趨勢(shì)來看,建設(shè)占用占耕地減少的比重近年來迅速增長(zhǎng),遠(yuǎn)高于其它3類因素。從2008年區(qū)域耕地變動(dòng)來看,北京、天津、上海等6省(市)人均耕地面積低于國(guó)際警戒線。河北、山西、內(nèi)蒙古等19省(市)為耕地面積為凈增加,而其它12省(市)

6、為凈減少,尤其上海、廣東等發(fā)達(dá)省市凈減少量最大。與此同時(shí),由化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等導(dǎo)致的農(nóng)地生態(tài)環(huán)境污染也日趨嚴(yán)重。農(nóng)地環(huán)境質(zhì)量與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)耦合分析發(fā)現(xiàn):1985～2008年我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與農(nóng)地生態(tài)環(huán)境之間是一種脅迫發(fā)展關(guān)系,但從趨勢(shì)來看其脅迫性逐年弱化。
　　 (2)從微觀層面調(diào)查分析農(nóng)戶農(nóng)地利用與保護(hù)現(xiàn)狀并模型檢驗(yàn)農(nóng)戶農(nóng)地利用碳行為方式的影響因素,結(jié)果發(fā)現(xiàn),農(nóng)戶化肥、農(nóng)藥平均支出分別為324.25、145.71元/畝,

7、其它方面的生產(chǎn)性投入為556.92元/畝；務(wù)工和農(nóng)業(yè)收入構(gòu)成了農(nóng)民的收入主體,收入來源多元化趨勢(shì)較為明顯；農(nóng)戶對(duì)農(nóng)地保護(hù)支出的響應(yīng)較高,但對(duì)不同類型農(nóng)地保護(hù)的積極性存在一定的差異性；農(nóng)戶希望政府能對(duì)農(nóng)地保護(hù)行為進(jìn)行補(bǔ)貼,但針對(duì)不同類型農(nóng)地的期望補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)存在差異；武漢市、潛江市、宜昌市、天門市典型地區(qū)保護(hù)支付和補(bǔ)償意愿差異明顯；對(duì)農(nóng)戶碳行為方式的影響因素檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn),農(nóng)地特征對(duì)農(nóng)戶農(nóng)地利用碳方式影響顯著；年齡對(duì)化肥使用的碳方式影響顯著,對(duì)農(nóng)藥

8、、廢棄物處理的碳方式影響不顯著；生產(chǎn)特征僅對(duì)化肥使用碳方式影響顯著,對(duì)農(nóng)藥、廢棄物處理的碳方式影響不顯著；農(nóng)地保護(hù)認(rèn)知對(duì)化肥和農(nóng)藥使用碳方式影響顯著,對(duì)廢棄物處理的碳方式影響不顯著；是否具有專業(yè)技能對(duì)農(nóng)藥、廢棄物處理的碳方式影響顯著,對(duì)化肥使用的碳方式影響不顯著；農(nóng)地經(jīng)營(yíng)規(guī)模對(duì)化肥、農(nóng)藥使用碳方式影響顯著,對(duì)廢棄物處理的碳方式影響不顯著。
　　 (3)在科學(xué)構(gòu)建農(nóng)地利用碳排放體系的基礎(chǔ)上,測(cè)算并分析了我國(guó)1993～2008年農(nóng)地

9、利用碳排放情況。研究表明,我國(guó)農(nóng)地利用的碳排放呈現(xiàn)四階段上升態(tài)勢(shì),碳排放總量和強(qiáng)度年均增長(zhǎng)率分別為4.08％、2.38％。碳排放總量較高地區(qū)主要集中在農(nóng)業(yè)大省,強(qiáng)度較高地區(qū)主要集中在發(fā)達(dá)城市、東部沿海發(fā)達(dá)省份和中部農(nóng)業(yè)大省。由于資源稟賦不同,林地碳匯區(qū)域差異較大。草地碳匯主要集中在內(nèi)蒙古、西藏、新疆、青海、四川、甘肅6省,6省合計(jì)占全國(guó)草地碳匯總量的94.65％；2001-2008年生態(tài)退耕年均碳減排率45.16％,建設(shè)占用所引發(fā)碳排放

10、年均遞增2.23％；生態(tài)退耕碳匯效應(yīng)最為突出的地區(qū)是河北、建設(shè)占用耕地導(dǎo)致碳排放效應(yīng)最為顯著的省份是江蘇；1991-2008年主要農(nóng)作物碳匯呈現(xiàn)三階段的“蝙蝠型”波動(dòng)變化的特征；海南、寧夏、上海等10省(市)為農(nóng)地利用凈碳排放,主要集中在華中地區(qū)和華北地區(qū)。
　　 (4)基于協(xié)整、EKC和脫鉤理論,探究了農(nóng)地利用碳排放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期和短期變動(dòng)關(guān)系。結(jié)果表明,人均GDP和總碳排放強(qiáng)度、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、柴油、翻耕等5類碳源的排放

11、強(qiáng)度量存在協(xié)整關(guān)系；人均GDP變化與總碳排放強(qiáng)度、化肥、柴油、翻耕碳排放強(qiáng)度變化具有雙向因果關(guān)系,而與農(nóng)藥、農(nóng)膜排放強(qiáng)度變化僅具有單向的因果關(guān)系。從EKC驗(yàn)證發(fā)現(xiàn),總碳排放強(qiáng)度與人均GDP為N型曲線,化肥、柴油、翻耕碳排放強(qiáng)度與人均GDP分別呈現(xiàn)倒“N”型、“N”型、倒“N”型曲線關(guān)系,而農(nóng)藥、農(nóng)膜碳排放強(qiáng)度與人均GDP之間不存在線性關(guān)系。從短期關(guān)系來看,農(nóng)地利用碳排放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展以擴(kuò)張連接和擴(kuò)張負(fù)脫鉤為主。其中江蘇、湖北、湖南以強(qiáng)脫鉤、

12、弱脫鉤、擴(kuò)張連接為主；山東、廣西以強(qiáng)脫鉤、弱脫鉤為主；黑龍江、河南、河北等6省多種彈性特征并存。
　　 (5)基于Kaya恒等式和對(duì)數(shù)平均D式指數(shù),定量分解了農(nóng)地利用碳排放的影響因素,研究發(fā)現(xiàn),效率、結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力規(guī)模因素一定程度上抑制了碳排放,分別累計(jì)貢獻(xiàn)12.95％、26.62％、33.29％的碳減排。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展則成為了碳排放增加的最主要因素,累計(jì)產(chǎn)生154.94％的碳增量。從區(qū)域來看,所有省(市)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展均導(dǎo)致碳增量；

13、浙江、安徽、海南等9省(市)效率因素導(dǎo)致碳增量,其它22省(市)效率因素則實(shí)現(xiàn)一定程度的碳減排；上海、湖南、甘肅等3省(市)結(jié)構(gòu)因素導(dǎo)致碳增量,其它28省(市)結(jié)構(gòu)因素則實(shí)現(xiàn)一定程度的碳減排；黑龍江、遼寧、廣東等10省(市)勞動(dòng)力規(guī)模因素導(dǎo)致碳增量,其它21省(市)勞動(dòng)力規(guī)模則實(shí)現(xiàn)一定程度的碳減排。
　　 (6)歸納分析農(nóng)地利用主要碳減排技術(shù)及特征,并從微觀農(nóng)戶視角分析并檢驗(yàn)了農(nóng)戶技術(shù)需求的影響因素。研究認(rèn)為,農(nóng)地利用碳減排技術(shù)

14、主要有兩方面,一是基于耕地利用的減排技術(shù),二是基于林地和草地的增匯技術(shù)。在農(nóng)戶技術(shù)需求的基本假設(shè)和理論分析的基礎(chǔ)上,調(diào)查分析與實(shí)證檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn),農(nóng)戶科技需求強(qiáng)度最高為化肥農(nóng)藥的使用、環(huán)境污染人畜糞便處理知識(shí)、種植養(yǎng)殖技術(shù)三項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)。進(jìn)一步模型檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn),性別僅對(duì)種植養(yǎng)殖技術(shù)的需求影響顯著,受教育程度僅對(duì)環(huán)境污染和人畜糞便處理知識(shí)需求影響顯著,家庭收入、是否參加培訓(xùn)、土地稟賦因素與三項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)需求呈現(xiàn)顯著正相關(guān),兼業(yè)化程度與種植技術(shù)或養(yǎng)殖技術(shù)

15、服務(wù)需求成反比,而與環(huán)境污染、人畜糞便處理知識(shí)服務(wù)需求成正比。
　　 (7)在借鑒國(guó)外農(nóng)地利用碳減排經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,構(gòu)建農(nóng)地利用碳減排政策體系。提出碳減排政策工具主要包括行政管制、財(cái)政手段等,具體包括:政府管制、碳排放稅、財(cái)政補(bǔ)貼、碳排放交易、自愿減排協(xié)議等；我國(guó)農(nóng)地利用減排應(yīng)以結(jié)構(gòu)減排為重點(diǎn)、能源減排為關(guān)鍵、技術(shù)減排為核心、政策減排為動(dòng)力、自愿減排為趨勢(shì)等方面的原則,最后基于論文研究,從宣傳、政策扶持、技術(shù)推廣、碳交易市場(chǎng)建設(shè)等

16、方面提出了促進(jìn)我國(guó)農(nóng)地利用碳減排的政策建議。
　　 本研究可能的創(chuàng)新之處在于:
　　 (1)關(guān)于碳排放問題的研究相對(duì)較多,但主要集中在工業(yè)、能源等領(lǐng)域及自然科學(xué)研究中的小范圍精確實(shí)驗(yàn)等方面,而關(guān)于農(nóng)地碳排放的測(cè)評(píng)及影響因素的研究相對(duì)較少。本研究基于環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來定量測(cè)算并分析農(nóng)地利用碳排放的增長(zhǎng)規(guī)律及經(jīng)濟(jì)動(dòng)因問題,體現(xiàn)了研究視角上的新穎性。
　　 (2)本研究從微觀視野出發(fā),在實(shí)證分析農(nóng)戶農(nóng)地利用碳行為方式關(guān)

17、鍵影響因素的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了農(nóng)地利用碳排放的測(cè)算體系,分析并歸納出我國(guó)農(nóng)地利用碳排放的歷史增長(zhǎng)規(guī)律和空間差異特征,計(jì)量并找出了碳排放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期與短期變動(dòng)關(guān)系,分解了效率、結(jié)構(gòu)等影響因素的影響性質(zhì)和累計(jì)效應(yīng),體現(xiàn)了研究?jī)?nèi)容上的創(chuàng)新性。
　　 (3)研究中,本文將協(xié)整、EKC、Kaya等理論和模型方法,延伸并應(yīng)用到農(nóng)地利用碳排放及驅(qū)動(dòng)因素的分析上,得出了關(guān)于農(nóng)地利用碳排放增長(zhǎng)規(guī)律和區(qū)域特征、與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因果關(guān)系和脫鉤彈性等一系列