政策變遷的國際作用機制研究——以英國“違憲審查”為例.pdf

1、很多學(xué)者都在研究政策變遷和英國的違憲審查等課題，并不斷推陳出新，但依舊有許多空白點亟待理論上做出解釋。比如：一個國家的國內(nèi)政策變遷如何受國際因素的影響？影響英國“違憲審查”的國際因素有哪些？其作用機制如何？這種國內(nèi)政策變遷的國際作用機制對我們有何啟示？當(dāng)前，很多研究英國違憲審查的多局限于法學(xué)領(lǐng)域的研究，而違憲審查是國家重要的司法政策，但政策變遷也可以包含司法政策，本文嘗試從中外政治制度和公共政策的角度對英國“違憲審查”政策變遷的國際作用

2、機制加以考察，希望能回答以上幾個問題。當(dāng)前，對于政策變遷國際作用機制做出部分研究的主要學(xué)派有多源流分析法、間斷均衡理論和倡議聯(lián)盟框架。所以本文想主要根據(jù)金登的多源流分析法結(jié)合一些其他補充理論，在政策分析的框架中例證和補充政策分析在國外因素影響機制下的欠缺。本文主要引用的是金登的“多源流分析法”，該政策分析策略著重于問題意識、政策源流、政治源流對政策變遷的綜合影響，尤其是在政策之窗開啟之后三者的結(jié)合影響。問題意識就是政策體系中，國民意識到

3、社會中的關(guān)鍵問題而做出各種反應(yīng)，政府利用政策調(diào)整的方式來界定其為問題并去解決；政策源流主要是指領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)盟內(nèi)部的意見提出，并最終消失或采納在政策體系中這樣一個過程的集合；在政治源流中，他著重描繪了競爭聯(lián)盟如何利用政策變遷機遇進行競爭的過程，并結(jié)合分析三者在機會之窗打開后的綜合影響。本文也將政策變遷理論在國際因素作用機制下的理論框架依此鋪設(shè)，并結(jié)合間斷均衡理論對國際因素中對于經(jīng)濟、政治、社會因素的分類說明和倡議聯(lián)盟框架對于倡議聯(lián)盟和競爭聯(lián)盟的

4、競爭關(guān)系提出了自己的理論，即在問題意識中突出分析外部環(huán)境的變化和外部關(guān)注度的提高；政策源流中著重分析其與競爭聯(lián)盟的重復(fù)博弈和維護新的公眾權(quán)益部分；政治源流中各種主觀或客觀受到國際因素影響而產(chǎn)生的變遷因素。并著重分析了機會之窗打開后三者如何綜合變化對政策體系產(chǎn)生了混合影響，并最終在國際因素作用機制下完成政策變遷過程。
　　在行文結(jié)構(gòu)上，本文首先就政策變遷和違憲審查的核心概念做了說明。接著就其研究意義從理論和現(xiàn)實意義出發(fā)做了論述并指出

5、本文研究的創(chuàng)新與不足。然后接著介紹了本文研究方法和論文結(jié)構(gòu)。隨后本文主要介紹了理論綜述與解釋模式，把涉及的研究理論背景做了梳理和整理，主要包括政策變遷理論、跨國關(guān)系-國內(nèi)政治理論和英國憲法學(xué)理論；解釋模式主要是介紹本文的在政策變遷的國際因素作用機制上的理論框架和具體的影響因素。再然后本文通過英國“違憲審查”歷史沿革的案例，對英國國內(nèi)政治系統(tǒng)中的三者-公眾、議會和司法進行政策變遷框架下的探究，并借此提出自己的理論框架，分別論述問題意識變化