農(nóng)發(fā)行呂梁分行支持精準(zhǔn)扶貧的實(shí)踐與對(duì)策研究.pdf

1、在我國(guó)長(zhǎng)期的扶貧實(shí)踐中，規(guī)模性扶貧開發(fā)雖取得了巨大成就，但因其資源浪費(fèi)嚴(yán)重，與我國(guó)現(xiàn)階段的扶貧形勢(shì)不相適應(yīng)。精準(zhǔn)扶貧相對(duì)于以前的粗放型扶貧模式而言，要求因地制宜地，利用科學(xué)合理的流程對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行甄別，然后進(jìn)行幫扶并管理，具有較強(qiáng)的理論意義及實(shí)踐價(jià)值。呂梁作為全國(guó)14個(gè)集中連片特困地區(qū)之一，開展精準(zhǔn)扶貧的工作迫在眉睫。
　　有明顯的證據(jù)證明，金融作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的血液，是扶貧開發(fā)的有力武器。面對(duì)新的扶貧形勢(shì)，加強(qiáng)金融支持精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目的

2、研究，成為了亟待解決的重要課題。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行（以下簡(jiǎn)稱“農(nóng)發(fā)行”）作為政策性金融銀行，一直秉承服務(wù)三農(nóng)的立行之本，在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)有力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及扶貧工作。
　　本文在選題上針對(duì)金融支持精準(zhǔn)扶貧進(jìn)行研究，具備一定的理論創(chuàng)新和實(shí)踐意義；在內(nèi)容結(jié)構(gòu)上，本文首先簡(jiǎn)單梳理了山西省三十多年來扶貧治理的發(fā)展概況，然后較全面的分析了農(nóng)發(fā)行呂梁分行支持精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目的實(shí)踐情況，闡述了其在支持精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目面臨的困境及成因分析，并提出相應(yīng)的政策建議；

3、在研究方法上，本文將文獻(xiàn)分析法和實(shí)證研究法相結(jié)合，采用SWOT分析法，將管理學(xué)的思想引入到金融領(lǐng)域的研究中，豐富了金融支持精準(zhǔn)扶貧的研究?jī)?nèi)容，為金融業(yè)本業(yè)務(wù)及相關(guān)業(yè)務(wù)的發(fā)展提供了借鑒意義，這也是本文的重要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)。
　　本文通過介紹精準(zhǔn)扶貧的概念及發(fā)展歷程，并研究相關(guān)文獻(xiàn)，闡釋了不平衡增長(zhǎng)理論、貧困惡性循環(huán)理論以及金融扶貧相關(guān)理論，重點(diǎn)以農(nóng)發(fā)行呂梁分行為研究對(duì)象，采用SWOT分析方法，分別從農(nóng)發(fā)行呂梁分行在金融扶貧工作中所面臨的優(yōu)勢(shì)

4、、劣勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)四個(gè)方面的現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行分析，并繪制SWOT分析矩陣，研究結(jié)果表明：農(nóng)發(fā)行呂梁市分行在制度設(shè)計(jì)、凝聚人心方面工作成果顯著，并且已成為“升級(jí)政策性金融扶貧示范區(qū)”，這為其支持精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目奠定優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也具有貧困人口多、貧困人口素質(zhì)低等劣勢(shì)。此外，宏觀政策的支持，省級(jí)財(cái)政的增長(zhǎng)以及省內(nèi)貧困地區(qū)資金的需求為呂梁市農(nóng)發(fā)行支持精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目提供機(jī)遇，但農(nóng)業(yè)自然條件的不足以及宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力等也成為扶貧工作面臨的主要挑戰(zhàn)。最后提出金融