法治背景下村干部思想政治教育研究——以山東省東營市為例.pdf

1、依照憲法和《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，村干部作為由村民直接選舉產(chǎn)生的基層群眾性自治組織的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)在基層執(zhí)行黨的路線方針政策，與廣大人民群眾聯(lián)系直接、緊密，在新農(nóng)村建設(shè)中肩負(fù)著重要?dú)v史任務(wù)。十八屆四中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義法治國家，要求領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法辦事。近年來，在市委以及市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，東營市在村干部教育方面取得有效成果，村干部知識(shí)水平、法治觀念有所提高，作風(fēng)建設(shè)成果明顯。然而，不乏有思想動(dòng)機(jī)不純、缺乏法律常識(shí)的村干部存在。他們

2、嚴(yán)重破壞黨在人民心目中的形象，影響著黨群關(guān)系，影響著基層政權(quán)的穩(wěn)定。問題村干部的存在表明東營市村干部教育工作依然存在許多不足；問題村干部的存在使我們越發(fā)意識(shí)到必須加強(qiáng)開展東營市村干部思想政治教育工作。
　　首先，本文通過實(shí)地調(diào)查法和訪談法，了解當(dāng)前東營市村干部思想及行為現(xiàn)狀。通過搜集山東東營紀(jì)委網(wǎng)站對(duì)問題村干部的查處及曝光案例，了解目前村干部存在哪些方面新問題，分析對(duì)其進(jìn)行教育的必要性。其次，本文深入分析東營市村干部在思想政治教育

3、上的現(xiàn)狀、存在的問題及主要原因。目前，法治背景下東營市村干部在思想政治教育方面主要存在以下問題：教育者缺乏價(jià)值信念，村干部缺乏遵從教育要求的自覺性，思想政治教育的過程過于形式主義、內(nèi)容缺乏合理性、方式缺乏靈活性。而存在這些問題的原因主要包括：思想政治教育重要性認(rèn)識(shí)不足、村干部文化程度偏低、思想政治教育制度建設(shè)存在缺陷和基礎(chǔ)設(shè)施不完善等。最后，論文闡釋對(duì)東營市村干部進(jìn)行思想政治教育必須堅(jiān)持三大原則，包括合法合理性原則、法大于權(quán)原則以及以人

4、為本原則，以原則為基礎(chǔ)本文提出加強(qiáng)村干部思想政治教育的幾項(xiàng)舉措：轉(zhuǎn)變教育觀念、豐富教育內(nèi)容、改進(jìn)教育方式方法、健全教育制度建設(shè)、加強(qiáng)教育隊(duì)伍建設(shè)。
　　本文研究的目的在于強(qiáng)調(diào)對(duì)東營市村干部進(jìn)行思想政治教育具有重要意義。市委、市政府必須適時(shí)更新教育內(nèi)容，努力創(chuàng)新方式、方法，實(shí)現(xiàn)教育工作制度化、規(guī)范化。筆者期望論文研究成果能夠?yàn)闁|營市村干部思想政治教育提供可參考意見；能夠提高村干部知識(shí)文化水平，更加科學(xué)有效的落實(shí)黨和政府的路線方針政策