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文檔簡介
1、隨著國際民航業(yè)的高速發(fā)展,民航飛機和機場在國際、國內(nèi)交往中扮演著越來越重要的角色。然而,劫機、炸機、破壞民航機場等危害航空安全犯罪正在威脅著國際社會的穩(wěn)定、民航事業(yè)的發(fā)展和公民人身、財產(chǎn)的安全。嚴(yán)厲懲治此類犯罪活動,已成為國際社會的共識。國際社會商討對策并簽署了一系列國際公約,在打擊和遏制此類犯罪中收到了一定的成效。但是,國際公約作用尚未有效發(fā)揮,國內(nèi)立法尚不完善,迫切需要完善立法加強對此類犯罪的打擊和懲治。
國際社會懲治
2、危害航空安全的四個國際公約,確定了三類危害民用航空全犯罪,即劫持航空器罪、危害航空器飛行安全罪和危害國際民用航空機場安全罪。在內(nèi)容上《東京公約》提出劫持空器罪的概念,首次確認了此類危害航空安全犯罪;《海牙公約》對劫持航空器罪作了具體化和明確化;《蒙特利爾公約》將懲治危害航空安全犯罪的范圍進一步擴大;《蒙特利爾公約補充議定書》又進一步加強了對民用航空機場安全的保護。我國在危害航空安全犯罪方面的立法在逐步推進和完善,初步建立起國內(nèi)航空安全犯
3、罪體系,從1979年《刑法》提出將劫持、破壞飛機等作為嚴(yán)重刑事犯罪行為予以嚴(yán)懲,到1996年頒布實施《民用航空法》較為全面規(guī)定了危害航空安全犯罪的具體內(nèi)容;1997《刑法》對此類犯罪作了明文規(guī)定并分散到各個章節(jié)中。2009年《民用航空法》對航空犯罪內(nèi)容的修改,加強了法律之間的銜接。筆者通過對四個國際公約的分析,進一步明確危害航空安全犯罪的定義,厘清劫持航空器罪、危害航空器飛行安全罪和破壞國際航空機場安全罪等主要犯罪類型及其構(gòu)成要件,并探
4、討此類犯罪形成的社會經(jīng)濟因素、政治文化因素和主體因素。同時,針對國際公約提到的管轄權(quán)問題和“或引渡或起訴”原則,探討危害航空安全犯罪刑事管轄權(quán)沖突的解決方式和引渡實現(xiàn)的有效途徑。
本文還從立法形式、犯罪性質(zhì)、具體規(guī)定等方面比較各國國內(nèi)法對危害航空安全犯罪的立法狀況,通過我國刑法與國際公約、各國國內(nèi)法之間差異的分析,指出我國危害航空安全法律體系中國際公約地位不明確、具體罪名不匹配、犯罪構(gòu)成有差異等不足,從而提出確立國際公約在
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