我國小城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)和治理研究——以常州市武進區(qū)嘉澤鎮(zhèn)為考察個案.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、本研究是導(dǎo)師所主持的橫向咨詢項目子課題,期望通過對常州市嘉澤鎮(zhèn)的個案考察,探討我國小城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)和治理問題。
   伴隨著我國經(jīng)濟發(fā)展,社區(qū)作為社會生活基本單元,對于促進社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會,具有十分重要的意義。社區(qū)建設(shè)和治理也逐漸成為我國社區(qū)發(fā)展理論與實踐關(guān)注的熱點問題。小城鎮(zhèn)社區(qū)作為連接城市和農(nóng)村的橋梁,在整個國民經(jīng)濟和社會生活中扮演著重要的社會角色,而目前對小城鎮(zhèn)社區(qū)的研究、尤其是實證研究尚不是太多,因此,本研究無疑具有

2、一定的理論意義和實踐意義。
   本文采用演繹邏輯和個案研究方法,首先確定社區(qū)建設(shè)和治理是什么,其次分析如何進行社區(qū)建設(shè)和治理,并據(jù)此結(jié)合實證個案展開討論。
   針對“是什么”的問題,首先從界定社區(qū)和小城鎮(zhèn)社區(qū)概念出發(fā),明辨小城鎮(zhèn)社區(qū)的特征,然后結(jié)合文獻資料分析社區(qū)建設(shè)和治理的目標,進而確定社區(qū)建設(shè)和治理的內(nèi)涵。
   對于“如何做”的問題,首先明確社區(qū)建設(shè)和治理主體,確認多主體同建共治的治理模式,然后透過治理

3、理論、管理理論、公共服務(wù)理論和社會工作理論等分析視角,探討這些主體應(yīng)該如何實施建設(shè)和治理,各自扮演什么角色,發(fā)揮怎樣的作用。
   “是什么”和“如何做”的分析為實證研究奠定了理論基礎(chǔ),再加上國內(nèi)外城市和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和治理一般經(jīng)驗的梳理總結(jié),由此構(gòu)筑出一個實證研究賴以進行的理論分析框架。
   作為一個蘇南小城鎮(zhèn),常州市武進區(qū)嘉澤鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)達,但鎮(zhèn)域社區(qū)又存在著一定的農(nóng)村社區(qū)形態(tài)要素。實證研究中,本文嚴格遵循案例研究的方法

4、規(guī)則,首先在要素視野下對目標社區(qū)進行總體掃描,然后采用與上述理論框架基本吻合之民政部“五個全覆蓋”標準指標體系對社區(qū)建設(shè)和治理狀況進行測量考察,總結(jié)成功經(jīng)驗,指出存在問題和不足之處,并提出解決問題的對策建議。
   最后,本文總結(jié)提煉出我國小城鎮(zhèn)社區(qū)當前建設(shè)和治理的要點,包括規(guī)范政府職能,構(gòu)建政府與社區(qū)的協(xié)作關(guān)系,完善社區(qū)自治組織體系,發(fā)展基層民主,加強第三部門主體和市場主體自身建設(shè),還需注重社區(qū)工作隊伍的專業(yè)化建設(shè)。
 

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