黃河流域水資源保護與利用法律問題研究.pdf

1、水是生命之源，水資源既是基礎(chǔ)性的自然資源，同時也是戰(zhàn)略性的經(jīng)濟資源。因此，可以說水資源是人類賴以生存和社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。當今世界普遍關(guān)注水資源危機問題，世界水資源呈現(xiàn)短缺狀態(tài)，中國水資源也明顯不足。面對高速發(fā)展的中國經(jīng)濟以及日益短缺的中國水資源，研究水資源的法律保護，構(gòu)建完善的水資源保護法律制度，使水資源充分發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，并使有限的水資源既能滿足當代人的需要又不危害后代人發(fā)展的需求，就顯得尤為重要。
　　黃河是中國的

2、第二長河流，也是中國的“母親河”，它孕育了中華民族幾千年的光輝燦爛文化，作為一條關(guān)系我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略的重要河流，卻是世界上最為復雜、難治的河流。隨著沿黃區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，向黃河排放污水的數(shù)量和強度在不斷加大，加之黃河枯水期增長、斷流頻繁、洪水泥沙的泛濫，水環(huán)境質(zhì)量必將隨之惡化，水體功能降低，使本來就十分匱乏的黃河水資源就更加緊缺，甚至會形成斷流無水用，不斷流有水也不能用的局面，使得流域內(nèi)水資源供需矛盾突出，黃河流域水生態(tài)環(huán)境惡化

3、迫使我們亟待加強黃河流域水資源保護與利用的工作。我國黃河流域水資源的一系列的嚴峻現(xiàn)實已經(jīng)充分的暴露出黃河流域水資源保護利用中存在諸多不足與缺陷。
　　本文從法律角度對黃河流域水資源保護與利用進行了研究，全文分為五個部分:第一緒論部分主要闡述本文研究背景，研究目的及意義，國內(nèi)外流域的水資源研究現(xiàn)狀以及研究的方法。第二部分黃河流域水資源保護與利用概述。主要介紹了我國黃河流域水資源的特點，以及我國黃河流域水資源保護及開發(fā)利用的現(xiàn)狀。第三

4、部分國外流域水資源保護與利用的法律概況，分別介紹了澳大利亞、德國、墨西哥等國家流域水資源保護與利用的法律實踐，分析了這些國家流域水資源保護與利用的法律特點以及對于黃河流域水資源保護與開發(fā)的啟示。第四部分黃河流域水資源保護與利用存在的法律問題及其原因，從法律角度具體分析了黃河流域水資源保護與利用方面立法、行政執(zhí)法監(jiān)督建設(shè)、水資源生態(tài)補償、水權(quán)制度和公眾參與制度在黃河水資源保護與利用的作用等問題，并對上述與問題產(chǎn)生原因進行了具體分析。第五部