晚清時期美國對華政策研究（1840-1911）.pdf

1、美國對華政策是中美關(guān)系的重要部分。美國商船“中國皇后號”在美國立國伊始，就揭開了兩國通商關(guān)系的序幕。美國政府在鴉片戰(zhàn)爭前未曾與清朝政府發(fā)生直接的外交聯(lián)系，自然不存在嚴(yán)格意義上的對華政策。因此，晚清時期美國對華政策是美國對華政策史的正式開端。目前晚清時期美國對華政策作為獨(dú)立的研究整體尚未進(jìn)入學(xué)界視野，而涉及這一時期美國對華政策的中外論著大多缺乏全面的客觀分析，這就要求學(xué)術(shù)界進(jìn)一步加強(qiáng)晚清時期美國對華政策的系統(tǒng)性、細(xì)致性研究。 晚清

2、時期的美國對華政策，按時間發(fā)展順序，可分為三部分，即兩次鴉片戰(zhàn)爭時期的美國對華政策、第二次鴉片戰(zhàn)爭后至甲午中日戰(zhàn)爭的美國對華政策、甲午戰(zhàn)爭后美國對華“門戶開放”政策。 兩次鴉片戰(zhàn)爭時期是美國政府與清政府正式接觸的第一個階段。1843年向首次赴華使團(tuán)頒發(fā)的韋伯斯特訓(xùn)令，是美國政府制定的第一個對華文件，奠定了晚清時期美國對華政策的三大原則，即貿(mào)易利益原則、和平原則和中立原則。在這二十年的美國對華政策帶有貿(mào)易、和平、中立等特點(diǎn)，為美國

3、公民和美國商務(wù)取得了與他國同等的在華待遇。在此政策下，美國得到了有損中國主權(quán)的諸多權(quán)益，但是，客觀地講，美國的對華政策實(shí)際上也為中國融入世界發(fā)展的潮流提供了有利的外部條件，而晚清統(tǒng)治者的盲目對策卻延誤了中國外交近代化的啟動機(jī)遇。 第二次鴉片戰(zhàn)爭后至甲午中日戰(zhàn)爭的三十余年，是晚清時期美國政府對華政策的平穩(wěn)發(fā)展時期，在沿襲的基礎(chǔ)上醞釀著變化：既繼承前一階段對華政策的和平原則，又開啟了后一階段對華政策的合作原則。不管是對臺灣問題的態(tài)度

4、，還是倡導(dǎo)合作來維護(hù)和平均勢，或者積極調(diào)停來實(shí)現(xiàn)和平，都體現(xiàn)了美國政府以和平方式來擴(kuò)張利益的原則，這正為當(dāng)時的清政府主動采納西方國家的交往慣例提供了有利條件。但是，面臨世界資本主義從自由競爭階段向壟斷階段過渡帶來的激烈擴(kuò)張競爭，清政府外交近代化無疑是遲緩的和有限的。 甲午中日戰(zhàn)爭后，美國政府提出的對華“門戶開放”政策，既是五十余年來美國政府對華政策的集大成，又是晚清時期美國對華政策進(jìn)入新階段的標(biāo)志。這顯示了晚清時期美國政府對華政

5、策的明確化，成為美國的在華貿(mào)易利益的一種保證，并在客觀上緩和了當(dāng)時威脅中國完整的危機(jī)，為清政府的統(tǒng)治及其近代化改革提供了有利的支持。在此期間，清政府以履行條約的方式建立了近代外交機(jī)構(gòu)和外交體制。 晚清時期的美國對華政策，主要以和平方式來擴(kuò)張貿(mào)易，并要求清政府采取近代化方面的改革，這無疑為中國自主走向近代化提供了有利的外部條件。遺憾的是，由于沒有清醒地認(rèn)識到當(dāng)時世界的發(fā)展大勢，清政府未能迅速甩掉傳統(tǒng)束縛而與世界接軌，致使中國外交近