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文檔簡(jiǎn)介
1、漕運(yùn)關(guān)乎一國(guó)之本,古代中國(guó)對(duì)漕運(yùn)非常重視,從漕運(yùn)的交兌、運(yùn)輸、交倉(cāng)都有嚴(yán)格的規(guī)定和管理,明清亦然。以往學(xué)界對(duì)于明清漕運(yùn)的研究,成果豐碩,但對(duì)明清漕運(yùn)監(jiān)兌官則尚無(wú)深入研究。
早在洪熙元年,就已出現(xiàn)戶(hù)部派遣催糧官監(jiān)兌漕糧的做法,此時(shí)的催糧官只是監(jiān)兌官的雛形。到了正統(tǒng)以后,開(kāi)始以戶(hù)部主事監(jiān)兌漕糧,弘治至嘉靖年間,由戶(hù)部主事監(jiān)兌漕糧成為慣例。隨著監(jiān)兌官在漕運(yùn)過(guò)程中的重要日益明顯,監(jiān)兌官也在嘉靖四十四年被授予關(guān)防,從臨時(shí)性派遣轉(zhuǎn)變?yōu)檎?/p>
2、定制。隆慶以后,監(jiān)兌官因其監(jiān)兌漕糧時(shí)弊端重重,不斷有官員要求裁革監(jiān)兌官,因而在隆、萬(wàn)年間,戶(hù)部監(jiān)兌官時(shí)裁時(shí)設(shè),一直到崇禎五年,才最終退出歷史舞臺(tái)。
在監(jiān)兌官雛形階段,即洪熙年間,此時(shí)為支運(yùn)法時(shí)期,催糧官的職能為督催漕糧盡早開(kāi)幫,以免誤期,職能較為單一。成化以后,隨著運(yùn)法的變化,其職能也變得更加復(fù)雜,諸如督促州縣及時(shí)征糧、稽查漕糧米色、監(jiān)督軍民兩平交兌、押運(yùn)漕糧、監(jiān)督運(yùn)軍運(yùn)糧情況,督放行月糧等,都屬于其職責(zé)范圍,其重要性不言而喻
3、。
清初,曾推行推官監(jiān)兌,推官監(jiān)兌之制,明末就已出現(xiàn),清初推官監(jiān)兌漕糧應(yīng)當(dāng)是沿襲明制??滴趿?,清政府展開(kāi)了大規(guī)模的裁官運(yùn)動(dòng),并裁革天下推官142名。推官盡裁,由何人來(lái)監(jiān)兌漕糧就成了問(wèn)題。后戶(hù)部議以同知通判來(lái)監(jiān)兌漕糧,得到康熙帝的同意。自此,清代監(jiān)兌官由推官擔(dān)任變?yōu)橛赏ㄅ胸?fù)責(zé),并對(duì)各省監(jiān)兌官及監(jiān)兌府別都做了詳細(xì)規(guī)定,相對(duì)明代戶(hù)部監(jiān)兌官而言,其職能也變得更加具體和復(fù)雜化。
盡管明清政府都設(shè)置了監(jiān)兌官,想以此來(lái)監(jiān)督漕
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