農(nóng)村土地建設(shè)房屋的所有權(quán)流轉(zhuǎn)問題.pdf

1、社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展帶動了城市房地產(chǎn)的快速升值,社會主義新農(nóng)村的不斷建設(shè)、城鎮(zhèn)化進程不斷向前發(fā)展,使得城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)慢慢解體,農(nóng)村人口大量涌入城市,農(nóng)村和城市的界限漸漸模糊,農(nóng)村土地上建設(shè)房屋流轉(zhuǎn)問題層出不窮。首先,隨著房地產(chǎn)市場的崛起,農(nóng)村集體土地也迅速升溫,各地高樓拔地而起,房屋交易數(shù)量劇增,在流轉(zhuǎn)過程中各種問題如雨后春筍般紛紛涌現(xiàn)。其次,農(nóng)民進城打工,有的甚至在城市買房居住,農(nóng)村的房屋隨之閑置不用,如果能像城市房屋一樣流轉(zhuǎn),便不會

2、出現(xiàn)這樣的資源浪費現(xiàn)象,也能進一步激活農(nóng)村經(jīng)濟,帶動農(nóng)民致富。
　　我國關(guān)于農(nóng)村房屋的法律規(guī)定少而又亂,盡管近幾年出臺了很多行政法規(guī)和政府規(guī)章,并在各地如火如荼進行試點,農(nóng)村房屋流轉(zhuǎn)困境有所改善,但整體而言系統(tǒng)性差,實效性低。對比城市完善的房屋產(chǎn)權(quán)登記制度和流轉(zhuǎn)制度,農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)制度體系建設(shè)任重道遠。
　　為了使農(nóng)民對自己的房屋擁有真正意義上的所有權(quán),滿足農(nóng)村房屋流轉(zhuǎn)的現(xiàn)實需求,我國應(yīng)盡快建立健全農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)制度。面對錯

3、綜復(fù)雜的農(nóng)村土地建設(shè)房屋流轉(zhuǎn)問題,我國在立法和司法實務(wù)上都進行著各種積極地研究和探索,在不同省市也已經(jīng)出現(xiàn)了房屋流轉(zhuǎn)制度改革的試點。建立和完善農(nóng)村房屋流轉(zhuǎn)政策和制度,有利于加強耕地保護、促進農(nóng)民增收致富,將農(nóng)民的房屋資產(chǎn)變?yōu)橘Y本,拓展農(nóng)民融資渠道,維護農(nóng)村社會的穩(wěn)定,促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
　　我國統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)村房屋流轉(zhuǎn)制度體系應(yīng)怎樣建設(shè)呢?本文以此為大方向,先對農(nóng)村房屋流轉(zhuǎn)的基本情況進行闡:農(nóng)村土地建設(shè)房屋的所有權(quán)流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀及發(fā)展