交警行政處罰聽證制度的法律思考.pdf

1、在法治文明進程加快的今天，交警部門的執(zhí)法已不是處理一起事故、處罰一起違法那樣簡單，一定程度上還承載著維護社會穩(wěn)定的政治責任，承載著推動社會公平正義及法治化進程的歷史責任。因此，嚴格按照程序執(zhí)法，嚴格履行聽證義務(wù)，是行政執(zhí)法機關(guān)義不容辭的職責。聽證制度是行政程序法基本制度的核心，交警行政處罰聽證制度作為行政聽證制度的一個分支，它完善與否對于推進整個行政處罰聽證制度及交警規(guī)范化執(zhí)法建設(shè)有著重要意義。從1996年《行政處罰法》首次規(guī)定聽證，聽

2、證程序經(jīng)過十多年的實際運行，在一定程度上推動了社會公平正義進程，但它的實際效果與人們對它的預(yù)期價值還存在著很大的差距，通過對聽證告知、聽證形式、適用范圍、聽證筆錄、聽證主持人等關(guān)鍵點進行深入調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行交警行政處罰聽證制度在設(shè)計上和實踐操作上的一些問題，導致交警行政處罰聽證程序有時流于一種形式，無實質(zhì)意義，這影響了行政處罰聽證制度的實施效果，制約了交警部門依法行政、規(guī)范化執(zhí)法工作的深入開展?，F(xiàn)行交警行政處罰聽證制度應(yīng)當借鑒域外的規(guī)