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文檔簡介
1、《治安管理處罰法》脫胎于《刑法》，兩者具有天然的歷史淵源。我國現(xiàn)行《刑法》較之《治安管理處罰法》更早頒布實施，可以說后者在立法價值與立法模式方面都借鑒了前者的經(jīng)驗。《治安管理處罰法》與《刑法》在調(diào)整領(lǐng)域方面的共同性，刑罰與行政罰在功能上的互補性為兩者奠定了銜接基礎(chǔ)，具體銜接因素表現(xiàn)為情節(jié)、數(shù)額、對象、后果等方面。兩者雖然在調(diào)整對象上有重疊，但是刑法規(guī)制的是犯罪行為，治安處罰法規(guī)制的是違法行為。在理論上，關(guān)于犯罪行為與治安違法行為的區(qū)分有
2、質(zhì)的差異理論、量的差異理論和質(zhì)量差異理論，其中，以質(zhì)量差異理論來區(qū)分犯罪與違法更為合理。
《治安管理處罰法》與《刑法》的沖突有行為認(rèn)定的沖突與行為處罰的沖突。行為認(rèn)定沖突分為內(nèi)容重疊一致的沖突和內(nèi)容交叉競合的沖突，內(nèi)容重疊一致的沖突有冒充國家機關(guān)工作人員招搖撞騙行為等五種行為，內(nèi)容交叉競合的沖突有強迫他人勞動、盜竊等八種行為。行為處罰沖突主要表現(xiàn)為刑罰與行政罰的競合，包括同種罰則的競合與不同罰則的競合兩種形式。
《治
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