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1、社會(huì)保障關(guān)乎公民的生活以及福利水平,從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看,與公民個(gè)人的效用切實(shí)相關(guān)。從其起源以來(lái),它就越來(lái)越受到世界各國(guó)的重視。我國(guó)的社會(huì)保障幾乎與新中國(guó)同步。幾十年來(lái),我國(guó)的社會(huì)保障制度也經(jīng)歷不斷的調(diào)整與改變,從最初的與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的保障體制到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下社會(huì)保障制度的改革,我國(guó)的社會(huì)保障制度不斷發(fā)展和完善。我國(guó)的社會(huì)保障保障制度在取得了巨大的進(jìn)步的同時(shí)也仍然存在著許多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,例如經(jīng)費(fèi)來(lái)源不穩(wěn)定、支出總量和規(guī)模不合理、社會(huì)保障
2、基金管理不規(guī)范等等。這些問(wèn)題隨著我國(guó)實(shí)施市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),開始公共財(cái)政改革以來(lái)日益受到越來(lái)越多的關(guān)注。 以滿足社會(huì)公共需要為主的公共財(cái)政在我國(guó)的發(fā)展也促使社會(huì)保障進(jìn)一步改革。那么如何改革和構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)保障體制成為了重大課題。筆者采用公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論對(duì)社會(huì)保障體制的分析,采用規(guī)范分析和實(shí)證分析相結(jié)合的方法,利用理論和實(shí)證相互配合的手段,以公共財(cái)政參與社會(huì)保障制度建設(shè)的角度,從財(cái)政的社會(huì)保障的收入、支出以及管理三大方面
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