李劍農(nóng)憲政思想研究.pdf

1、民國初年，袁世凱復(fù)辟失敗后，中國在形式上雖然維持著一個統(tǒng)一的中央政府，但實質(zhì)上已經(jīng)形成了軍閥割據(jù)的狀態(tài)。至1917年南北戰(zhàn)爭爆發(fā)，廣州成立軍政府與北京政府分庭抗禮，國家正式分裂。為調(diào)和各派政治勢力，以形成一個民主憲政國家，李劍農(nóng)從中央制度的建設(shè)到地方自治的發(fā)展都提出了自己獨特的見解。
　　李劍農(nóng)的憲政思想以調(diào)和、自治、民主為核心。他認(rèn)為調(diào)和有助于專制國家進化為民主國家，調(diào)和政治既能容納各派在憲政的軌道上運行，又能達到新舊蛻嬗、群體

2、進化的效果。而地方分權(quán)自治、人民自治是走向民主國家必經(jīng)的途徑與根本的保障。具體而言，在中央政治上，李劍農(nóng)倡導(dǎo)英國的議會政治，主張中國應(yīng)該建立責(zé)任內(nèi)閣制政府，效仿英國的調(diào)和政治來建立國家;在地方制度上，李劍農(nóng)主張循序漸進的地方分權(quán)自治，以此為實現(xiàn)民主政治的保障。在南北戰(zhàn)爭爆發(fā)后，李劍農(nóng)反對用武力統(tǒng)一中國，認(rèn)為中國通過實行聯(lián)省自治以完成國家統(tǒng)一是當(dāng)時唯一正確的途徑。在湖南省憲運動中，李劍農(nóng)親自參與了湖南省憲的制定與實施。
　　從李劍農(nóng)